繼地級以上城市黑臭水體攻堅戰之後，縣級城市黑臭水體治理（lǐ）攻堅戰也來了。
 
　　2022年9月22日，生態（tài）環境部發布《全國縣（xiàn）級城市黑臭水體排查情況公示》，*次對全國縣級城市的黑臭水體狀況（kuàng）進行了公布（bù）。結果顯示，截至今年7月，全國91個（gè）縣級城市(含漳州市龍海區，2021年撤（chè）市並（bìng）區)中，共排查出了黑（hēi）臭水體220條，另外304個縣級城市則報告“無黑臭水體（tǐ）”。
 
　　未來，按照相關文件要求，到2025年，縣級城市建成區黑臭水體的消除比例要達到90%，京津冀、長三角和珠三角等區域則力爭（zhēng）提前1年完成。
 
　　1　黑臭水體（tǐ）治理擴大到縣級城市（shì）
 
　　今年3月28日，住建部（bù）、生態環境部、*發改委、水利部等（děng）4部委印發《深入打好城市黑（hēi）臭（chòu）水體治理攻堅戰實施方案》，對“十四五”期間深入打好城市（shì）黑臭水體治理攻堅戰工作做出部署安排。其中一個重要（yào）的變化，就（jiù）是（shì）“治理（lǐ）範（fàn）圍擴大（dà）到縣（xiàn）級城市”。
 
　　回顧過去，“十三五”期間，經過5年的治理，全國地級及以上城市的2914個黑臭水體，消除比例達到了98.2%。“十四五”期間，在這一基礎上（shàng），黑臭水體治理的範圍將進一步延伸到（dào）縣級城市。環境部（bù）總工程師、水生態環境司（sī）司（sī）長張波曾（céng）經表（biǎo）示，中央確定要基（jī）本消除城市黑臭水體，而不再（zài）是地級及以上城市的黑臭水體，這就意味著隻要是城市建成區的黑臭水體，都要納入（rù）攻堅戰的範圍。
 
　　目標方麵，縣級城市黑臭水體治理攻堅戰要分“三步走（zǒu）”：
 
　　·到2022年6月（yuè）底前，縣級城市政府要完成建成區黑臭水體排查，明確水（shuǐ）體黑臭（chòu）的成因、主要汙染來源（yuán），確定主責部門，製定城市黑（hēi）臭水體治理方案。
 
　　·到（dào）2022年、2023年、2024年，縣級城市黑（hēi）臭水體的消除比例（lì）要分別達到40%、60%、80%。
 
　　·到2025年，縣級城市建成區黑臭水體消除（chú）比例要達到90%，京津冀、長三角和珠三（sān）角（jiǎo）等區（qū）域力爭提前1年完成。
 
　　應該說進度還是非常快的，2022年排查出（chū）方案，當年底就要消除40%，然後2023年、2024年每年再消除20%，到（dào）2025年要完成（chéng）90%以上。幾個重點地（dì）區，京津冀、長三角、珠三角，還要再提前一（yī）年，時間更加緊迫。這些（xiē）都將為環保產業帶來很多新的需求。
 
　　除了政策要求外，相關（guān）的資金支（zhī）持也已經到位。
 
　　7月4日，住房和城鄉建設部、*開發銀行聯合發布《關於推進開發性金融（róng）支持縣域生活垃圾汙水處理設施建設的通知》，對縣域生活垃圾汙水處理設施建（jiàn）設給出金融支持。未來（lái）如果是納入項目儲備庫的項（xiàng）目，國開行將開辟“綠色通道”，優先（xiān）開展（zhǎn）盡職調查、優先進行審查審批、優先安（ān）排貸款投放、優先給予利率優惠，貸款期限*長還可延長至30年。住建部與國開行聯合發文，對縣域生活垃圾汙水處理設施建設給出明確的金融支持，這在一定程（chéng）度（dù）上有望解決縣域（yù）環保項目建設的資（zī）金難題。
 
　　2　91個縣查出220條黑臭水體（tǐ）
 
　　縣級城市黑（hēi）臭（chòu）水體治理，*步就是“摸清底數”。
 
　　因此，按照《深入打好（hǎo）城市黑臭水體治理攻堅戰實（shí）施方案》(建城〔2022〕29號)要求，各地組織開展了縣級城市建成區黑臭水體（tǐ）排查。9月22日（rì），生態環境部（bù）發布《全國縣級城市黑臭水體排查情況公示》，對這次排查的結果進行（háng）了公布。
 
　　根據住房和城鄉建設部調度信息（xī），截至2022年7月，全國91個縣級城市(含（hán）漳州市龍海區，2021年撤市（shì）並（bìng）區)排查（chá）出黑臭（chòu）水體220條，另有（yǒu）304個（gè）縣級城市報告“無黑臭水體”。
 
　　具體來講，92個縣級城市中，貴州（zhōu）省2座城市(懷仁市、清鎮市)的黑臭水體*多，分別有8條。此（cǐ）外（wài），安徽界*市、湖南津（jīn）市市、廣東雷州（zhōu）市、廣西憑祥市等4個城市也分別排查出了（le）7條。
 
　　分省份看，黑臭水體（tǐ）數量*多的是湖南省，達到48條；湖北第二，33條；安徽第三，28條；廣東第四（sì），26條；貴州第五，23條。其他的（de）省份，就都在20條以下了，而（ér）且比較分散。比如黑龍江，排查出14條黑臭水（shuǐ）體，散落在（zài）10個縣級城市中。
 
　　總體來看，兩湖（hú），安徽、廣（guǎng）東、貴州，可（kě）能是黑臭水體治理任（rèn）務（wù）比較重（chóng）的（de）區域（yù）。與地級城市黑臭水體治理相似，縣級城市黑臭水體治理的重點區域也是在南方。
 
　　未來，按照（zhào）文件要求（qiú），今年（nián）各（gè）地就要製定好黑臭水（shuǐ）體治理方案。到今年年底，縣級城市黑臭水體的消除比例就要達到40%。如今，名單公布就已經是9月份末了（le）。也就是說，留給各地完成“消除比例達到40%”任務的時間，理論上講（jiǎng）隻剩下3個月了（le）。
 
　　當然，大多數時候，各地在排查黑臭水體（tǐ）的過程中就會同步製定方案，並且（qiě）啟（qǐ）動黑臭水體的治理（lǐ）工作，除非個別（bié）地區工作滯後，啟動較慢的。
 
　　縣級城市黑臭水（shuǐ）體治理攻堅戰，馬（mǎ）上就要開打了！
 
　　3　“縣城”將成為環（huán）保產業新的主（zhǔ）戰場
 
　　縣級城市黑臭水體治理啟動，印證了“十四（sì）五”環保產業發展的一個新趨勢——“縣城”將成為環保產業新的主戰場（chǎng）。
 
　　今年（nián）5月，中共（gòng）中央辦公廳（tīng）、國務院辦公（gōng）廳印發《關於推進以縣城（chéng）為重要載體的城鎮化建設的意見》，並要求（qiú）各地區各部門結合實（shí）際認真貫徹落實。
 
　　之所以要推進“以縣（xiàn）城為重要（yào）載體的城鎮化建（jiàn）設”，是因為縣城已經成為（wéi）了（le）我國城鎮化工作的短板（bǎn）。據*銀行（háng）數據庫資料顯示，截至2020年末，美國的城鎮化率為82.66%、英國83.90%，日本91.78%。而中國2020年的常住人口城鎮（zhèn）化率則（zé）為63.89%。也就是說，相（xiàng）比於西方發達*，我國仍有（yǒu）20%以上的差距。而這20%的差距，主要（yào）就是在縣城（chéng）。
 
　　正因為（wéi）如此，所以在（zài）現在這個階段，“縣城（chéng）”就成了我國（guó）城（chéng）鎮化工（gōng）作的核（hé）心之一。而推進以縣城（chéng）為重（chóng）要（yào）載體的城鎮化（huà）建設，又（yòu）會給環保產業帶（dài）來許多商機，因為環境基礎設（shè）施（shī）建設是城鎮化建設的重要內容之一。
 
　　*發改（gǎi）委規劃司有關（guān）負責人曾經（jīng）表示，環境基礎設施的（de）水平決定著縣（xiàn）城的人（rén）居環境和整體麵貌，是縣城生態文明建設的重要支撐。《關於推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》中也明確（què）要求，要推進縣城環境（jìng）基礎設施提（tí）級擴能，完善垃圾收集處（chù）理體係，因地製宜建（jiàn）設生活（huó）垃圾分類處理係統；增強汙水收集處理能力（lì），完善重點區域汙水收集管網，推進汙泥無（wú）害化資（zī）源化處置。
 
　　例如，在汙水方麵，文件規定：
 
　　增強汙水收集（jí）處（chù）理能力。完善老（lǎo）城區及城中村等重點區域汙（wū）水收集管網，更新修複混（hún）錯接、漏接、老舊破損管網，推進雨（yǔ）汙分流改造。開展（zhǎn）汙（wū）水處理差別化精準提標，對現有汙水處理廠進行擴容改造及惡臭治理。在缺水地區和水環境敏感地區推進汙水資源化利用。推進汙泥無害化資源化處置，逐步壓減汙泥填埋規模。

       而這些，都將為環保產業釋放（fàng）巨大的需求，推動整個產業的發展。未來5年，“縣城”將成為環保產業新的主戰場！