各市住房城（chéng）鄉建設（shè）局(城鄉建設局)、城市管理局(城管執法局)，合肥市住房保障和房產管理局、林業和園林局，宿州市房產管理服務中心，阜陽市房屋管理局，廣德市（shì）、宿鬆縣住房城鄉建設（shè）局、城市管理局(城管執法局)：
 
　　現將《2023年安徽（huī）省住建係統大氣汙染（rǎn）防治工作方（fāng）案》印發給你們，請遵照執（zhí）行。
 
 
 
　　為轉變城鄉建設發展（zhǎn）方式，推動建築（zhù）施工全麵綠色轉型，實現住房城鄉建設行業減汙降碳增綠協同增效，促進全省空氣環境質量改善，製定本（běn）工作方案（àn）。
 
　　一、工作目標
 
　　進一步落實（shí）工程項目參建各方主體責（zé）任（rèn）和政府監管責任，完善（shàn）揚塵防治責任製（zhì）度（dù），持續開展建築施工揚塵治理專項行動，強化揚塵差別化管控，實施分級分類防治，補（bǔ）齊揚塵防控短板。在當地生態環境部門（mén）的指導下，推動規模以上建築工地安裝揚塵在線監測和視頻監（jiān）控係統。提高（gāo）全省（shěng）建築工地文明施工管理精（jīng）細化水平（píng），推進建築工地節能、降碳、降廢、降噪、汙（wū）水零排放。設區的市、縣(市)、鄉（xiāng）鎮國土空間規劃確定的建設用地範圍內的新建（jiàn）民用建築（zhù），應當（dāng）按照不低於基本級綠（lǜ）色建築標準等級進行建設。新建建築中裝配式建築麵積占比達到30%以上。
 
　　二（èr）、工作任務
 
　　(一)聚焦精準防治重點。針對省委生態環境保護督察組反饋問題，強（qiáng）化土方（fāng）開挖（wā）、渣土轉運、綠化施工（gōng）、房屋拆除等重點環節，加強縣、區(工業園區)薄弱項目的監管力度，實施清（qīng）單管理，嚴格落實建（jiàn）築施工揚塵“六個百分百”措施。加大對城市更新老舊小區改造、綠化施工、 市政道路和房屋拆（chāi）除、待開發土地（dì）等巡查檢查力度，尤其將前期土方開挖和後期附屬（shǔ）工程及裝飾（shì）階段的揚塵防治列為重點管控時段，強化濕（shī）法作業和易揚（yáng）塵物（wù）料覆蓋、保潔措施。重點檢查群眾關切（qiē）以及投訴項目，對環保督察的典型問題跟蹤（zōng）問效（xiào）。加強城市道路揚塵（chén）管控工作，采取有效的降塵及防塵措施，降低道路揚塵。按（àn）照《城市道（dào）路清掃保（bǎo）潔與質量評價標準（zhǔn）》，持續（xù）加大道（dào）路（lù）清掃保潔機械化作業推進力度，提高城市（shì）道路保（bǎo）潔質量和（hé）效率，有效控製道路揚塵汙染。嚴格渣土運輸處置監管執法，充分發揮數字城管平台作用，加強渣土運輸車輛規範化管理。
 
　　(二)提升綠色施工（gōng）水平。堅（jiān）持（chí）以綠色發展理念為引領，通過科學管（guǎn）理和技（jì）術進步（bù），積極推廣采用新型（xíng）建造方式、*大限度（dù）地節約資源、減少環境影響、降低碳排放（fàng）的工地；完整、準確、全麵貫徹（chè）新發展理（lǐ）念，落實*“雙碳”戰略，促進（jìn）、引導、規範綠色工地建設，降低施（shī）工資源消耗和碳排放，減少環境影響，實現綠色、低碳（tàn）和可持續發（fā）展的目標。
 
　　(三)推動（dòng）差別化管控。結合《安徽省建（jiàn）築工程施工和預拌混凝土生產揚塵汙染防治標準》(試行)和（hé）《安徽省住房（fáng）城鄉建設係統重汙染天（tiān）氣建築（zhù）揚塵防治應急預案》，各地（dì）可（kě）聯合當地生態環境部門建立建築工地揚塵治理差異化監管機製，統一檢查執法尺度，注重獎優罰劣、差異（yì）管理，充分運用長三（sān）角地區重汙染天氣區域協同機製，推（tuī）行重汙染天氣（qì）管控（kòng）豁免激勵政（zhèng）策。同時，完善信用監管製（zhì）度，建立（lì）“雙隨機、一公開”監管為（wéi）基本、重點監管為補充、信（xìn）用監管為基礎的新型監管體係，強化信用聯合懲戒，打造“互聯網+監管+信用（yòng）”的綜合（hé）監管模式。對揚塵治理（lǐ）成效突出的（de）工地，予以守信激（jī）勵，減少檢（jiǎn）查頻次，並優先推薦申報綠色工地（dì）、智（zhì）慧工地等獎項。對涉及投（tóu）訴(屬實)、新聞媒體（tǐ）曝光、督查檢查中發（fā）現存在較（jiào）大問題的項目，要列入重點監管範圍（wéi），情形嚴重的要予以處罰。積極創新工作方法，推（tuī）廣黃山市“城管執法進工地（dì）”，變末端執法（fǎ）為（wéi）源（yuán）頭（tóu）治理，建（jiàn）立起建設主管部（bù）門與城管執法部門之間的（de）快速反（fǎn）應和聯動機製。
 
　　(四（sì）)推進綠色建造。加大對智能限電器、空氣源熱泵、空載節電器（qì）、施工照明永臨結合、自動清洗與噴淋係統、節材型低碳化模板體係等綠色新技術應用推廣（guǎng）力度（dù），推動綠色施工技術全麵（miàn）應用，大型項目全麵（miàn）達到*規定（dìng）的綠色施工評（píng）價優良標準。深入實施建築垃圾減量化，加強建築垃圾的（de）收集（jí）、運輸、利用和處置管理，合（hé）理布局轉運調配、資源化利用和消納（nà）處置設（shè）施。積（jī）極樹選培育建築垃圾減量化標杆項目，組織相應觀摩交流活動，發揮示（shì）範引領作（zuò）用。
 
　　(五)完善智慧防治。以創建“智慧工地”為契機推動揚塵防治數字化管（guǎn）理。施（shī）工現場安裝遠程視頻監控設（shè）備，實現對車輛進出通道口、施工作業麵、基坑、非道路移（yí）動機械等（děng）施工現場重點部位和區域（yù）場所實現遠程高（gāo）清（qīng）視頻監控；依托建築工地揚塵在線監測係（xì）統，實現建設工程智慧監管與企業信用管理平台聯網，實時采集現場PM2.5、PM10等環境數據，相關實時信息和（hé）預警信息實現（xiàn）與智慧工地（dì）平台互聯互通，督促現場立即查找（zhǎo）原因並采（cǎi）取噴霧、清掃、灑水等降塵、抑塵（chén）措施。
 
　　(六)轉變混凝土攪拌站發展方式。推（tuī）動混凝土攪拌站綠色（sè）發（fā）展，實現廢渣廢水循環利（lì）用零排放。突出（chū）解決好廢渣露天堆放、汙水外排、骨料大棚麵積與市級產能不匹配等問題。鼓勵混凝土企業創新研發（fā）固廢高品質資源（yuán）化（huà）利用技術，可（kě）對預拌混凝土企業評選綠色生產標識建議予以稅收減免或資金支持。實現揚塵在線監測和視頻（pín）監控全（quán）覆蓋並與主管部門聯網。
 
　　三、工作要求
 
　　(一)製定工作方案，壓實各方責任
 
　　各級住建領域大氣汙染防治主管部門要緊緊圍（wéi）繞省委省政府大氣汙（wū）染防治工作部署，結合本（běn）地（dì）實際情況，製定切實可行的工作方案，並及時調度工作進（jìn）展；同時，厘清責任，明（míng）確工作（zuò）目標，確保建（jiàn）築施工項目建設單位、施工單位、監理（lǐ）單位、專業分包單位等參建各方主體責任有效落實。
 
　　(二（èr）)建立聯防聯控機製，強化過程管控
 
　　各地要進一步加大聯合（hé）執法力度，建立聯合督查機製，深化長三（sān）角區域聯防聯控（kòng），聯合生態環境等部門對建築工地、城市道（dào）路揚塵治理等進行專項督查，實現“杭州亞運會”舉辦期間（jiān）環境空氣質量整體改善。省廳將結合“雙隨機、一公開”、秋冬季大氣汙染防治督（dū）查幫扶（fú）和明查暗訪，對各市建築施工環境進行監督檢查（chá），對監督管理較差、環境問題突出的地區進行通報，對相關責任主體實施信用懲戒。
 
　　(三)強化信息報送，做好工（gōng）作總結
 
　　各市相關監管部門要做好信息報送工作。房建、市政(軌道交通)、渣土運輸、拆除工（gōng）程及混凝土攪拌站等各類報表(詳見附表)，於每（měi）季度次月5日前（qián）報送累計數據和季度總結，2024年1月10日前報送全年工作總結。信息報送的及時性、真（zhēn）實性將納入（rù）省級督查（chá）內容。信息和工作總結請發至電子郵箱(地址：ahjstfcb@163.com)，聯係電（diàn）話：0551-62871584。