*條　為了加強（qiáng）揚塵（chén）汙染防治，改（gǎi）善大氣環（huán）境質量，保（bǎo）障（zhàng）公（gōng）眾健康，推（tuī）進生態文（wén）明建設（shè），根據（jù）《中華人民共和國環境（jìng）保護法》《中華人民（mín）共和國大（dà）氣汙染防（fáng）治法》和有關法律、行政法規，結合本市實際（jì），製定本條例。
 
　　第二條　本條例適用於本市行政區域內揚塵汙（wū）染（rǎn）防治及其監督管（guǎn）理活動。
 
　　本條（tiáo）例（lì）所稱揚塵（chén）汙染是（shì）指工（gōng）程建設和拆除、預拌混凝（níng）土和砂漿生產（chǎn）、物料堆放和運輸、城市道路（lù）和公路養（yǎng）護保潔、園林綠（lǜ）化、礦產資源開采（cǎi）等活動以及城市建成區內地麵裸（luǒ）露產（chǎn）生的顆粒物造成的大氣環（huán）境汙染。
 
　　前款（kuǎn）所稱的物料，包（bāo）括煤炭、煤矸石、粉煤灰、砂石、灰土、灰漿、灰膏、水泥、建築垃圾、渣土、工業固（gù）體廢棄物等易（yì）產生粉塵顆粒物的物料。
 
　　第三條 揚塵汙染防治應（yīng）當堅持源頭防治、綜合治理、損害擔責的（de）原則，建立政（zhèng）府負責（zé）、單位施（shī）治、區域聯動、公眾參與、社會監（jiān）督（dū）的工作機製。
 
　　第四條　市和縣、區人民（mín）政府應當將揚塵汙染防（fáng）治（zhì）工（gōng）作納（nà）入大
 
　　氣汙染防治規劃和大氣環境保護目標責任製考核，建立揚塵汙染（rǎn）防治統籌（chóu）協調、長效管理和資金投入保障機製。
 
　　淮南經濟技術開（kāi）發區、淮南高新技術產業開（kāi）發區和毛集社會發展綜合（hé）實（shí）驗區的管理委員會按照職責做好本轄區內揚塵汙染（rǎn）防治工作。
 
　　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織開展揚塵汙染隱患排查，按照職責做好本轄區內揚塵汙（wū）染防治工作。
 
　　村民委員會、居民委員會應當協助開展揚塵汙染防治工作。
 
　　第五（wǔ）條　生態環境主管部門對（duì）揚（yáng）塵汙染防（fáng）治工作實施統（tǒng）一監督管理，負責工（gōng）業企業物料生產、堆放等過程中揚塵汙染防（fáng）治的（de）監督管理。
 
　　住房和城鄉建設部門負責房屋建築及（jí）市政基礎設施的（de）建設、裝飾裝修等工程施工、園林綠化和城市道路養護工程施工（gōng）、預拌混凝土和砂漿生產等揚塵汙染防治的監督管理。
 
　　城市管理行政執（zhí）法部門負責（zé）城市道路和公共廣場範圍內物（wù）料堆放、城市道路保潔、城市（shì）道（dào）路上易起塵物（wù）料運輸、沿街店鋪門麵（miàn）裝（zhuāng）修以及其查處的建(構)築物拆除等（děng）揚塵汙染防治的監督管理。
 
　　交通（tōng）運輸管（guǎn）理部門（mén）負責公路和港口碼頭建設等施工活動、公路養護保潔、公路上易起塵物料運輸、港口碼頭貨物堆放和裝卸等揚塵汙染防治的監督管理（lǐ）。
 
　　水行政管理部門負責水工程建設（shè）和拆除、河道管理範圍內物料堆放、砂石開采堆放等揚塵汙染防治的監督管（guǎn）理。
 
　　公安機關交通管理部門負責劃定（dìng）易產生（shēng）揚塵（chén）汙染的物料運輸貨運車（chē）輛禁行、限行的區域和時間，配合相（xiàng）關主管（guǎn）部門依法查處未采用密閉方（fāng）式（shì）運輸、沿途（tú）遺撒泄漏等違（wéi）法行為。
 
　　自然資源和規劃（huá）管理部（bù）門負責地質環境治（zhì）理、土地儲備、土地複墾等（děng）揚塵汙（wū）染防治的監督管理。
 
　　經（jīng）濟和信息化管理部（bù）門負責非煤（méi）礦山開采揚塵汙染防治的監督管理。
 
　　財政、商務、農業（yè）農村、應急管理、人民防空等部（bù）門應當根據職責，做好揚塵汙染防治的相關工作。
 
　　第六條　生態環境主管部（bù）門（mén）及其他負有揚塵汙染防治監督管理職責（zé）的部門應當建立日常巡查製度，加強對揚（yáng）塵汙染的日常監督；根據工（gōng）作需要，可以組（zǔ）織聯合（hé）執法檢查。
 
　　被檢查的單位或者個人應當配合檢（jiǎn）查工作，如實反映情況，不得隱瞞、拒絕或者阻撓監督檢查。有關部門應當為被（bèi）檢查單位（wèi）或者個人保守商業秘密。
 
　　第七條（tiáo）　市生（shēng）態環（huán）境主管部門應當會同有關部門確定並公布本年度重點揚塵汙染源，對被（bèi）列為重（chóng）點揚塵汙（wū）染源的單位實行重點監管。
 
　　重點揚塵汙染源確定的（de）標（biāo）準和程序由市生態環境（jìng）主（zhǔ）管（guǎn）部門製定，報市（shì）人民政（zhèng）府批準後實施。
 
　　第八條（tiáo）　市（shì）生態環境主管部門應當建立（lì）揚塵汙染（rǎn）環境監測網絡，科學設置監測（cè）點，定期向社會發布（bù）揚塵汙染信息。
 
　　第九條（tiáo）　鼓勵和支持揚塵汙染防治的新技術（shù）、新材料研（yán）發應（yīng）用，推廣先進適用的（de）揚塵汙染防治技術和裝（zhuāng）備。
 
　　第十條　企業事業單位和其他（tā）生產經營（yíng）者應當自（zì）覺履行揚（yáng）塵（chén）汙（wū）染防治義（yì）務，采取有（yǒu）效措（cuò）施防止、減少揚（yáng）塵汙染，對汙染所造成的損（sǔn）害依法承（chéng）擔責（zé）任。
 
　　第十（shí）一條　建設（shè）單位應當遵守下列揚塵汙染防（fáng）治規定：
 
　　(一)在施工前向有關部門（mén）提交施工工地揚塵汙染防治方案；
 
　　(二)將揚塵汙染防治專（zhuān）項費用列（liè）入安全文明施工措施費，作為不可競爭費用納入工（gōng）程建（jiàn）設成本，並及時足（zú）額撥付施工單位；
 
　　(三)在施工承包合同中明確施工單位的揚（yáng）塵汙染防治責任，督促施工單位落實揚塵汙染防治措（cuò）施（shī）。
 
　　第十二條　施工單（dān）位應當製定並落實具體的施工揚塵汙染防治實施方案，在施工現場出入（rù）口公示揚塵汙染防（fáng）治措施、責任主體及責任人、環（huán）保監督員、揚塵監管主管部門等（děng）有關信息，接受社會和公眾監督。
 
　　第十三條　監理單（dān）位對未（wèi）按揚塵（chén）汙（wū）染（rǎn）防治實施方案施工的，應當要求施工單位立即改正，並及（jí）時報告工程建設單位以及相關部門。
 
　　第（dì）十四條　建設（shè）工程施工現場應當符（fú）合下列揚塵汙染防治要求（qiú）：
 
　　(一)設置密閉硬質圍擋，城市（shì）建成區主要道（dào）路、景（jǐng）觀（guān）地帶以及人口密集區域的施工現場邊界圍擋高度2.5m以（yǐ）上，其它區域圍擋高（gāo）度1.8m以上，並安裝噴淋設施；臨時維修、維護、搶修、搶建工程（chéng）應當設置（zhì）臨時（shí）圍擋；
 
　　(二)出入口、主（zhǔ）要道路和加工區（qū）應當硬化，設置車輛出入衝洗和汙水收集設施，車輛衝洗幹淨後方可駛出；
 
　　(三)產生的建築垃（lā）圾和渣土，采用封閉方式清運，不能及時清運的，應當采取覆蓋防塵布、防塵網等措施；
 
　　(四)法律、法（fǎ）規規定的其他（tā）措施。
 
　　第十五條　房屋建築及其附（fù）屬設（shè）施建（jiàn）設工程（chéng）施（shī）工現場（chǎng）除符合本條例第（dì）十（shí）四條的規定外，還（hái）應當符合下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)建築施工腳手架外側設置符合（hé）標準的密目式防塵網；
 
　　(二)從建築上層清（qīng）運易起塵物料（liào）或者廢棄物的，應當采取密閉方式，禁止高空拋灑。
 
　　第十六條　城市（shì）道路、公（gōng）路、橋梁、水工（gōng）程、地下管線（xiàn）等施工，除符合本條例第十四條的規定外，還應當（dāng）符（fú）合下列揚塵汙染防治（zhì）要求（qiú）：
 
　　(一)施（shī）工機械在實施路麵切割、破碎等作業時，應當采取灑水、噴淋等措施；
 
　　(二)采取分段開挖、分段回填方式施工的，已回填的溝槽，采取覆蓋（gài）或者灑水等措施；
 
　　(三（sān）)使用風鑽挖掘地麵或者清掃施工（gōng）現場時，應當采取灑水等措施；
 
　　(四)城市道路或者綠地內各（gè）類管線敷設工程完工後，應當及時修複破損路麵或者進行綠化。
 
　　第十七條　拆除房屋或者（zhě）其（qí）他建(構)築物時，除符合本條例第十四條的規定外，還應當（dāng）符合（hé）下列揚塵（chén）汙（wū）染防治要求：
 
　　(一)拆除作業時采取持續（xù）加壓灑水或者噴淋等措施；
 
　　(二)人口密集區以及臨（lín）街區域拆除作業（yè）時，設置（zhì）防護（hù）排架並外（wài）掛（guà）密目防（fáng）塵網；
 
　　(三)采取（qǔ）爆破方式進行拆除的，應當采取（qǔ）有效措施，防治揚塵汙染。
 
　　第十八條　園林綠化施工除符合本條例第十四條的規定外，還應（yīng）當符合（hé）下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)栽植行道樹所挖樹穴超過四十八小時未栽植的，應當對種植土和樹穴采取覆蓋、灑水等措施；
 
　　(二)道路中心隔離帶、分車帶以及路邊綠（lǜ）化時，回填土邊緣應當低於路沿石；
 
　　(三（sān）)綠化帶、行道樹下的裸露土地應當進行覆蓋或者綠化（huà）；
 
　　(四（sì）)綠化作業土壤不得傾倒路麵，綠化作業產生的垃圾應當在二十四小時內清運（yùn）完畢。
 
　　第十九條　預拌混凝土和砂漿生產企業（yè）應當遵守下列揚塵汙染防治規（guī）定：
 
　　(一)作業時采取密閉、圍擋、灑水、衝洗等措施；
 
　　(二)運輸預拌混凝土和砂漿的罐車（chē）上配備使用防滴漏、遺撒裝置，保持車體整潔；
 
　　(三)法律、法規規定的（de）其他措施。
 
　　第二十條　堆放和裝卸煤炭（tàn）、煤矸（gān）石、粉（fěn）煤（méi）灰、渣土、水（shuǐ）泥等易起塵物料的，應當符合下列揚塵（chén）汙（wū）染防治要求：
 
　　(一)劃分物料堆放區（qū）域和道路的界限，硬化物料堆放（fàng）區（qū）域和（hé）道路，保持物料堆放區域和道路整潔；
 
　　(二)物料應當密閉貯存；不能密閉的，應當設置高於堆放物（wù）高度的嚴密圍擋，並采取有效覆蓋措施防（fáng）治揚塵（chén）汙染（rǎn）；
 
　　(三)易起塵物料需要頻繁裝卸作業的，應當在密閉車間進（jìn）行；受（shòu）條件限製無法（fǎ）密閉的，應當（dāng）在裝卸時采取灑水、噴淋或者其他有效措（cuò）施；
 
　　(四（sì）)采用密閉輸送設備作業（yè）的，應當（dāng）在裝卸處采取吸塵、噴淋等措施。
 
　　第二十一（yī）條　運輸煤炭、煤矸石、粉煤灰（huī）、渣土、水泥等易起塵物料的，應當使用符合（hé）條件的車輛，並按照規定（dìng）時間和路線行駛（shǐ），采取密閉、圍遮蓋（gài）、封閉、噴淋等措施並安裝衛星（xīng）定位係統。
 
　　第二（èr）十二（èr）條（tiáo）　城市道路保（bǎo）潔（jié）作業，應當符合市容和環境衛生作業服（fú）務規範，並符合下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)城（chéng）市（shì）主要道路機動車道（dào）每日（rì）至（zhì）少灑水降塵或者衝洗一次（cì），雨雪或者*低氣溫在攝氏2度以下（xià）的天氣除外；
 
　　(二（èr）)城市主要道路、橋梁推行低（dī）塵機械化（huà）清掃作業方式；
 
　　(三)采用人工方式清掃的（de），應當采取灑水、噴（pēn）霧等有效的防塵措施；
 
　　(四)衝洗綠化帶（dài）、行道樹（shù）以及其他植物上附著的積塵，並（bìng）實行錯時作業。
 
　　旅遊景區、車（chē）站碼頭、臨時貨運（yùn）停車場、公園、城市（shì）廣（guǎng）場、街頭遊園、集（jí）貿市場以及專用（yòng）道路（lù）等露天公共場所的市容環境（jìng）衛生責任（rèn）單位應（yīng）當履（lǚ）行環境衛生保潔義務，防治揚塵汙染。
 
　　第二十三條（tiáo）　礦產資（zī）源開采應（yīng）當符合（hé）下列揚（yáng）塵汙染防治要求：
 
　　(一)露（lù）天開采礦產資源，應當采取噴（pēn）淋、集中開采、運輸道路硬化等措施；
 
　　(二)填埋場和消納（nà）場（chǎng）實施分區作業，並采取有效（xiào）的揚塵汙染防治措施；
 
　　(三)製定並落實礦山開采生態修複計劃，對停用的采礦、取土（tǔ）用（yòng）地（dì），應當及時回填、綠化，恢複生態環境；
 
　　(四)法（fǎ）律（lǜ）、法規規定的（de）其他措施。
 
　　第（dì）二十四條　城（chéng）市建成（chéng）區內（nèi）公共用地的裸露地麵應當綠化，不具備綠（lǜ）化條件的，應（yīng）當實施透水鋪裝，其責任人按照下列（liè）規定確定：
 
　　(一)機（jī）關、團體、企（qǐ）業事業單位範圍內（nèi）的，由所在單位（wèi）負責；
 
　　(二)居住區範（fàn）圍內的，由物業服務企業負責；沒有物業服務企業的，由所（suǒ）在地鄉鎮（zhèn）人民政府、街道辦事處負責；
 
　　(三（sān）)城市道路（lù）、鐵路沿線、公共綠地、河道範（fàn）圍（wéi）內的，由產權單位或（huò）者管理單位負責；
 
　　(四)儲（chǔ）備土地範圍內的，由自然（rán）資源（yuán）和規劃管（guǎn）理部門負（fù）責；
 
　　(五)待開發建設（shè）用地範圍內的，由建設單位負責；
 
　　(六)其他區域由所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處負責。
 
　　第二十五條　違反本條例（lì）第十四條、第（dì）十五（wǔ）條、第十六條、第十七條、第十八條（tiáo）規定，城市房屋建（jiàn）築及市政（zhèng）基礎設施的建設、拆除工程施工過程中未采取揚塵汙染防治措施的，由住房和城鄉建設部門責令改正，並由城市管理行政執法部門處二（èr）萬元以上十萬元以下罰款；公路、橋梁等工程（chéng）施工（gōng）過程中未采取揚塵汙染防治措施的，由交（jiāo）通運輸管理部門責令改（gǎi）正，處二萬元（yuán）以上十萬元以下罰款；水工程（chéng）施工過程中未采取揚塵汙染防治（zhì）措施（shī）的，由水（shuǐ）行政管（guǎn）理部（bù）門責令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停工整治。
 
　　第二十六條（tiáo）  違反本條例第十（shí）九條*項規定，預拌混凝土和砂漿生產企（qǐ）業未采取揚塵汙染防治措施的，由城市管理行政執法部門責令改正，處二萬元以上（shàng）十萬元以下罰款；拒不（bú）改正的，責令（lìng）停工整治。
 
　　第二十七條（tiáo）　違反本條例（lì）第二（èr）十條規定，堆放和裝卸煤炭、煤矸石、粉煤灰、渣土、水泥等易起塵物料未采取揚塵（chén）汙染防治措施的（de），由生態環（huán）境主管部門或者城市（shì）管理行政執法部門按（àn）照職責責令改正，處二萬元以上十（shí）萬元以下罰（fá）款；拒不改正的（de），責令停工整治或者停（tíng）業整治。
 
　　第二十（shí）八條　違反本條例第二十一條規定，運輸煤炭、煤矸（gān）石、粉煤灰、渣土、水泥等易起塵物料的車輛（liàng）未采取（qǔ）密（mì）閉等（děng）揚塵汙染防治措施，在城市道（dào）路範圍內的由城市管理行政執法（fǎ）部門責令改正，處五千元以上（shàng）二萬元以下罰款；在城市道路範圍以外公路上的，由交通（tōng）運輸管理部門責令改正，處五（wǔ）千（qiān）元以上二萬元（yuán）以（yǐ）下（xià）罰（fá）款（kuǎn）；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。
 
　　第二十九條　違反本條（tiáo）例規定，建（jiàn）築施工或者貯存易產生揚塵的物料未采取有效措施（shī）防（fáng）治揚塵汙染受到罰款處（chù）罰，被責令改正，拒不改正的（de），依法作出處罰決定的行政（zhèng）機關可以自（zì）責令改正之日（rì）的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。
 
　　第三（sān）十（shí）條　負有揚塵汙染防治監督管理職（zhí）責的部門及（jí）其工作人（rén）員（yuán）在揚塵汙染防治工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分。
 
　　第三十一條　違反本條例規定（dìng）的行為，法律、法（fǎ）規已有處罰規定的，從其規定；構成犯罪的，依法追究刑事（shì）責任。
 
　　第三十二條　本條例自2023年5月1日起施行。
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