近日，生態環境部發布《關於全國（guó）碳（tàn）排放權交易（yì）市場2021、2022年度碳排放配額清繳相關（guān）工作的通知》，與前期配額清繳相同，重點排放單位可以使（shǐ）用CCER抵銷碳排放（fàng）配額清繳，抵（dǐ）銷比例不超過對應年度應清繳（jiǎo）配額量的5%。
 
　　在CCER未重啟前，CCER的存量告急，碳市（shì）場CCER的交易（yì）價格也大約在50-100元（yuán）/噸範圍內波動，而*碳市場碳配額價格在55元/噸上（shàng）下波動，所以無法有效降低企業履約清繳的（de）成本。
 
　　近期相（xiàng）關部（bù）門開（kāi）展的係列CCER製度建設（shè）工作，也預（yù）示著CCER的重啟（qǐ），有（yǒu）望擴充（chōng）CCER存量，降低CCER單價，從而在一定（dìng）程度上減輕重點排放單位的負擔。
 
　　那麽讓我們（men）一起來看看，2021、2022年度全國碳市場重（chóng）點排放單位如何采用CCER抵銷碳排放配額清繳呢？
 
　　*步（bù）：在自願減排注登係統和交易係統開立賬戶
 
　　在全國溫室氣體自願減排注冊登記係統開立登記賬戶，並在全國溫室氣體自願減排交易係統開立（lì）交易賬戶。
 
　　若已在上述兩個（gè）係統開（kāi）立過登記賬戶（hù）和交易賬（zhàng）戶，補充（chōng）相關材料後無需重複開立。
 
　　➜ 提（tí）交材料：重點排（pái）放單位向自願減（jiǎn）排交（jiāo）易係統管理（lǐ）機構(簡（jiǎn）稱（chēng）交易係統管理機構)提交上述兩係統登記（jì）賬戶和（hé）交易賬戶開（kāi）立申請材料，申請材料清單及（jí）要求見自願減排交易係統網站。
 
　　➜ 資料審（shěn）核：登記賬戶開立申請材料由交易係統管理機構初審通過（guò）後，提交至自（zì）願減排注登係統管理機構（gòu）(*應對氣候變化戰略研究和國際合作中心，以（yǐ）下簡稱注登係統管（guǎn）理機構)複審。
 
　　➜ 開戶：複審通過後，由注（zhù）登係統管（guǎn）理機構完成登記賬（zhàng）戶開戶，由交易係統管（guǎn）理機構審核（hé）通過交易賬戶開立申請材料後完成開戶。
 
　　第二步：重點排放單位購買CCER
 
　　➜ 購（gòu）買：重點排放單位（wèi）通過自願減排交易係統購買（mǎi）符合（hé）配額清繳抵銷條（tiáo）件的CCER後；
 
　　➜ 劃轉：將CCER從（cóng）自願減（jiǎn）排（pái）交易係統（tǒng）劃轉至其自願減排注登係（xì）統登記賬戶下（xià）的一（yī）般持有賬戶。
 
　　相（xiàng）關（guān）交易規則及要求見自願減（jiǎn）排交易係（xì）統網站。
 
　　第三步：重點排放單位提交CCER履約抵銷申請
 
　　➜ 綁定賬戶：2023年8月14日後，有意願使用CCER抵銷配（pèi）額（é）清（qīng）繳的重點（diǎn）排放單位，應*先在自願減排注登係（xì）統中發起（qǐ）登記賬戶與全國碳排放權（quán）注冊（cè）登記係統(以下簡稱碳排放權注登係統)登記賬戶的綁定操（cāo）作。
 
　　➜ 發起履約抵銷：在確認自願減排注登係統一般持有賬戶中擁有符合抵銷配額清繳條件、相（xiàng）應數量的CCER後，在自願減排注登係統發起“全國履約抵銷（xiāo）”操作。
 
　　➜ 提交表格：線下（xià）填寫《2021年全國（guó）碳市場重（chóng）點排放單位使用CCER抵銷配額清（qīng）繳申請表》《2022年全國碳市場重點排放單位使用CCER抵銷配額清（qīng）繳申請表（biǎo）》，於2023年（nián）12月15日前（qián）向所（suǒ）屬省級生態環境主管部（bù）門提交。
 
　　➜ 係（xì）統操作：自願減排注登係統將相（xiàng）應CCER凍結並將項目（mù）名稱、申請抵銷量等相關信息同步給碳排（pái）放權注登係統。碳排放權注登係統將所接收到的（de）擬用於履約抵銷的（de）CCER標記為“待抵銷”狀態。
 
　　第四步：省級生態環境主管部門審核確認，係統完成相關登記
 
　　省級生態環境主管部門在（zài）碳排（pái）放權注登係統中，依據上述使用CCER抵銷配額清繳的條件進（jìn）行審核、確認。
 
　　對省級生態環境（jìng）主管部門審核通過的履約清繳申請，碳排放權注登係統將根據審核（hé）結果完成CCER抵銷配額（é）清（qīng）繳登記，並由自願（yuàn）減排（pái）注登係（xì）統完成相應注銷登記。對審核不（bú）通過的，重點排放單位根據省級生態環境主管部門反（fǎn）饋的審核結果，可修改並重新發起相關申請。
 
　　第（dì）五步：CCER抵銷配額清繳登記相關信息查詢
 
　　重點排放單位可在（zài）碳排放權注登係統查詢其使用CCER抵銷（xiāo）配額清繳登記相關信（xìn）息，在自（zì）願減排注登係統查詢相應CCER的注銷情況。
 
　　第六步：履約期（qī）結束後碳（tàn）排放權注登係統中（zhōng）待抵（dǐ）銷CCER強製召回
 
　　對於履約期結束15個工作日後，在碳排放權注登係統中仍處於“待抵銷”狀態的CCER，將強製召回至自願減排注登係統中該重點排放單位（wèi）登記賬戶下的一（yī）般持有賬戶。