《國務院2024年度立法工作計劃》近（jìn）日公布，圍繞推（tuī）動綠色發展，將提請（qǐng）全國人大常委會審議（yì）國（guó）家公園法草案。製定生（shēng）態保護補償條例、碳排放權（quán）交易管（guǎn）理暫行條（tiáo）例、節約用（yòng）水條例、古樹名木保護條例，修訂快遞暫行條例。預備製定生態環境監測條例、化學物質（zhì）環境風險管理條例、密雲水庫保護條例（lì）。
 
　　下麵是原文↓
 
 
　　2024年是中華人（rén）民（mín）共和國成立75周年，是實現“十（shí）四五”規劃目標任務的關（guān）鍵一年。國務院2024年度立法工作的總體要求是：在以習近平（píng）同（tóng）誌為核心的黨中央堅強領導下（xià），堅（jiān）持以習近平新時代中國特（tè）色（sè）社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十（shí）大和二（èr）十屆二中全會精神，深（shēn）入學習貫徹習近平法（fǎ）治思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩（liǎng）個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，統籌推進國內法（fǎ）治（zhì）和涉外法治（zhì），堅持（chí）立改（gǎi）廢釋並舉，進一步豐富立法形式，注重“小快（kuài）靈”、“小切口”立法，加快填補立法薄弱點和空白區（qū），發揮好法治固根本、穩預期、利長遠的保（bǎo）障作用，為以中國式現（xiàn）代化全麵推進（jìn）強（qiáng）國建設、民族複興偉業提供堅實法（fǎ）治保障。
 
　　一、堅決貫徹落實黨（dǎng）中央決策部署，以高質量立法服務保障黨和國家工作（zuò）大局
 
　　緊扣（kòu）中國式現代化的立法（fǎ）需求，準確把握“國之大者”，堅持突出重點、急用先行、統（tǒng）籌兼顧，科學合理安排立（lì）法（fǎ）項目。
 
　　圍繞推動高質量發展，提請全國人大常（cháng）委會審議民營經濟促（cù）進法草案、招標投（tóu）標法修正草案、國家發展規劃法草案、能源法草案、原（yuán）子（zǐ）能法草案、會計法修正草案、銀行業監督管理法修訂草案、反不（bú）正當競爭法修正草案、耕地保護和質量提升法草案、漁業（yè）法修訂草案、民用航空法修訂（dìng）草案。製定公平競爭審查條（tiáo）例、國（guó）有企業管理人員處分條例、稀土管（guǎn）理條例、國（guó）務（wù）院關於實（shí）施《中華人民共和國公司法（fǎ）》注冊（cè）資本登（dēng）記管理製度（dù）的規定（dìng），修訂保障中小企業款項支付條例、中國人民（mín）銀行貨幣（bì）政策（cè）委員（yuán）會條例、企業信（xìn）息公示暫（zàn）行條例、國（guó）務院（yuàn）關於經營者集中申報標（biāo）準的規（guī）定、收費（fèi）公路（lù）管理條（tiáo）例。預備提請全國人大常委會審議消費稅法草案、稅收征收管理法修訂草案、中國人民銀行法修訂草案（àn）、商（shāng）業銀行法修訂草案（àn）、保險法修訂草案（àn）、電信法草（cǎo）案、律師法修訂草案、注冊會計師法修訂（dìng）草案、計量法修訂草案、產品質量法修訂草（cǎo）案、交通運輸法草案、鐵路法（fǎ）修訂草案（àn）。預備製（zhì）定國有金融資本管（guǎn）理條例、地方金融監督管（guǎn）理（lǐ）條例、上市公司監督管理條例、機動（dòng）車生（shēng）產準入管理條例、農村公路條例，預備修訂外匯管理條例、直銷管理條例、禁止傳銷條例、道路運輸條例。
 
　　圍繞（rào）加強政府自身建設，提請全國人大常委會審議統計法修正草案。製定（dìng）檔案法實施條例，修訂法規（guī）規章備案條例。預備提（tí）請全國人大常委會（huì）審議人（rén）民警察法修訂草案、機關事務管理法草案。預備製定行政執法監督條（tiáo）例、政策發布條例、行（háng）政規範性文件製定程序條例，預備修訂（dìng）行政複議法（fǎ）實施條例、規章製定程序條例。
 
　　圍繞實施科教（jiāo）興國、文化強國（guó）戰略（luè），提請全國人大常委會審（shěn）議科學技術（shù）普及法修訂草案（àn）。製定全民閱讀促（cù）進條例、紅色資源保護傳承（chéng）條例，修訂國家自然科學基金條例、植物新品種保護（hù）條例。預備提請全國人（rén）大常委會（huì）審議人（rén）工智能法草案（àn）、商標法修訂草案、教師法修訂草案、廣播電視法草案、曆史文化遺產保護法草案。預備製定曆史街區與古老（lǎo）建築保護條例、傳統村（cūn）落保護條（tiáo）例，預備修訂（dìng）互聯網信息（xī）服務管（guǎn）理辦法、曆史文化名城名鎮名村保護條例。
 
　　圍繞增進民生（shēng）福祉，提請全國人大常委會審（shěn）議突發公（gōng）共衛生事件（jiàn）應對法草案。製定消費者權益保護法（fǎ）實（shí）施條例（lì）、城市公共交通條例（lì）、住房（fáng）租賃條例、退（tuì）役軍人安置條例，修訂軍人撫恤優待條例、烈士褒揚條例。預備提請全國人大常委會審（shěn）議（yì）道路交通安全法修訂草案、醫療保障法草案、藥師法草案、社會救（jiù）助法（fǎ）草（cǎo）案。預備製（zhì）定生物醫學新技術臨床（chuáng）研究和轉化應用管理條例、社會保險基金監督條例、城鎮住房保障條例，預備（bèi）修訂（dìng）藥品管理法實施條例、全民健身（shēn）條例、婚姻登記條例、城市供水條例、基金（jīn）會管理條例。
 
　　圍繞推動綠色發展，提請全國人大（dà）常委會審議國家公園法（fǎ）草（cǎo）案。製定生態保護補償條例、碳排放權交易管理（lǐ）暫行條例、節約用水條例、古樹名木（mù）保護條例，修訂（dìng）快遞暫行條例（lì）。預備製定生態環境（jìng）監（jiān）測條例、化學物質環（huán）境風險管理條例、密（mì）雲水庫（kù）保護條例。
 
　　圍繞健全國家安全法治（zhì）體係，提（tí）請全國人大常委會審議危險化學品安全法草案、監獄法修訂草案。製定（dìng）網絡數據安全管理條例、煤礦安全生產條例。預備提（tí）請全國（guó）人大常委會審議國家消（xiāo）防（fáng）救援人員法草（cǎo）案、防震減災法修（xiū）訂草案。預備製定衛星導航（háng）條例、糧食儲備（bèi）安全管（guǎn）理條（tiáo）例，預備修訂保守國家秘密法實施條例、反（fǎn）間諜法實施細則、特種設備安（ān）全監察條例。
 
　　圍繞加強涉外法治建設，提請全國人大常委會審議仲裁法修（xiū）訂草案、反洗（xǐ）錢法修訂草案、對外貿易法修訂草案、海商法修訂草案。製定兩用物（wù）項出口管（guǎn）製條例、國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補給（gěi）的規定。預備（bèi）提請全（quán）國人大常委會審議海關法修訂草案（àn）。預備製定商事調解條例，預備修訂對外（wài）勞務合作管理條例、對外使（shǐ）用國（guó）徽圖案的辦法。為促進世界和平與發展（zhǎn），積（jī）極參與全球治理體係改（gǎi）革和建設，開展有關國際條約審核工作。
 
　　同時，對於全麵深化改革、政（zhèng）府（fǔ）職能轉變、國家（jiā）安全急需的立（lì）法項目，加快（kuài）國防和軍隊現代化建設有關立法項目，黨中央、國務院交（jiāo）辦的其他立法（fǎ）項目，國務院（yuàn）各有（yǒu）關部門要抓（zhuā）緊辦理，盡快完成（chéng）起草和審查任務。對於其他正在研究但未列（liè）入立（lì）法工作計劃的立法項目，由有關部門繼續研究論證。
 
　　二、加強和改進新時代（dài）立法工作，進一步提升立法（fǎ）質效
 
　　堅持黨對立法工作的全麵領導。堅持用習近平新時代中國特色（sè）社會主義思想特別是習近（jìn）平法治思想統領立法（fǎ）工作，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的（de）領導落實到（dào）立法（fǎ）工作全過程各環節，確保正確政治方向。
 
　　堅持（chí）立法（fǎ）為民、求真務實。堅（jiān）持以人民為中心的發展思（sī）想，深入踐行全過程人民（mín）民主（zhǔ），加強立法聯係點（diǎn）建設，充分聽取專家學（xué）者等（děng）各方麵意見，積（jī）極回應人民群（qún）眾對立法工作的新需求新期待。立足中國式現代（dài）化建設偉（wěi）大實踐，紮實開展立法調（diào）查研究，增強法律法規製度（dù）的針對性和適用性。改進立法模式，對於人民群眾反映強烈、經濟社會發展急（jí）需的立（lì）法事項，探索建立立法快速響應機製，推進“小（xiǎo）快靈”、“小切口”立法。
 
　　堅決維護國家法製統一、尊嚴、權（quán）威。堅持立改廢釋（shì）並舉，加強同一領（lǐng）域、相關領域立（lì）法聯動，按要求（qiú）及時出台（tái）法律配套規（guī）定；堅持全麵清（qīng）理和專項清理相結合，有力有序推進法律法（fǎ）規清理工作。加強國家重大改革法治保障，充分發揮立法的引導、推動、規範、保（bǎo）障作用。加強法（fǎ）規規章備案審查，堅持“有（yǒu）件必備、有備必審、有錯必糾”，加大審查糾錯力度，提升備案審查工作質效（xiào）。
 
　　加強立法全過程宣傳解（jiě）讀。堅（jiān）持立法和普法有機結合，根據立法各環節的特點和需要，引導社（shè）會各方麵廣泛參與立法，增強立法宣傳實（shí）效，及時回應社會關切，為法律（lǜ）法規出台實施營造良好（hǎo）氛圍。積極闡（chǎn）釋中國（guó）特色社會主義法治理念、法治文化、法治實踐，講好新時代中國（guó）法治故事。
 
　　持續提升地方政府立法工作水平（píng）。地方（fāng）政府立法要（yào）堅（jiān）持問題（tí）導向、需求導向（xiàng）、效果導向，嚴格遵守立法權限和程序。鼓勵地方政府積（jī）極開展區域協同立法探索實踐。大力（lì）加強地方政府立法工作隊伍建設，配齊（qí）配強工作力量（liàng），有計劃組織開展（zhǎn）專題培訓。
 
　　三、強化責任擔當，切實抓好立法工作計劃的執行
 
　　國務院各部門要（yào）高度重視立法工作，加強組織領導、完善（shàn）工作機製（zhì）、壓緊壓實責任、強化進度管理，在確保立法質量的前提下提高（gāo）立法工作（zuò）效率。
 
　　起（qǐ）草部（bù）門要嚴格按（àn）照要求做好起草工作，為（wéi）審查、審議等工作預留合理時間。法律法規草案送審稿相（xiàng）關內容涉及部門職責（zé）分工、行政許可（kě）、財政（zhèng）支持、稅收優惠政策等的，應當征（zhēng）得機構編製、審（shěn）改、財政、稅務等有關部門同（tóng）意（yì）；部門之（zhī）間存在重大（dà）分歧的，起（qǐ）草部門要積極協調（diào），力求達成一致意見；法律（lǜ）法規（guī）草案送審稿報送前，起（qǐ）草部門應當及時與司法部溝通（tōng），說明征求（qiú）意見及協調重大（dà）分歧等情（qíng）況。
 
　　司法部要加強統籌協調、督促指導，主（zhǔ）動了解相關（guān）情況，把好立法審（shěn）查關，切實維護國家利益和人（rén）民根本利益，防止部門利益影響。對（duì）於（yú）時間緊、難度大的重大（dà）立法項目，必要時提前介（jiè）入，組織（zhī）專班積（jī）極推進。對於立法項目（mù）中矛盾焦點問題突出（chū）的，要加大統籌協調力度，防（fáng）止久（jiǔ）拖不（bú）決。
 
　　附（fù）件：《國務院2024年度立法工作計劃》明確的立法項目及負責起草的單位
 
　　附件
 
　　《國務院2024年度立（lì）法工作計劃》明確的
 
　　立法項目及負責（zé）起（qǐ）草的單位
 
　　一、擬提請全國人大常委會審議的法律案（21件）
 
　　1.能源（yuán）法草案（國（guó）家發展改革委、國家能源局起草）
 
　　2.統計（jì）法（fǎ）修正（zhèng）草案（國家統計局起草）
 
　　3.會計法修正（zhèng）草案（財政部（bù）起草）
 
　　4.反洗錢（qián）法修訂草案（中國人民銀行起草）
 
　　5.原子（zǐ）能法草案（工業和信息化部、國家國防（fáng）科（kē）工局起草）
 
　　6.招標投標法（fǎ）修正草（cǎo）案（國家發展改革委起草）
 
　　7.仲裁法修訂草案（司（sī）法部起草（cǎo））
 
　　8.反不正當競爭法修正草案（市場監管總局起草）
 
　　9.突發公共衛生事件應對法草案（國（guó）家衛生健（jiàn）康委、國家疾控局起草）
 
　　10.國家（jiā）公園（yuán）法草案（自然資源部、國家林（lín）草局起草）
 
　　11.民營經濟促進（jìn）法草案（國家發展改革委、司法部起草（cǎo））
 
　　12.海商法修訂（dìng）草案（司法部、交通運輸部等起草）
 
　　13.國家發展規（guī）劃法草案（國家發展改革委起草）
 
　　14.科學技術普及法修訂草案（科技部起草）
 
　　15.銀行（háng）業監督管理法修訂草案（金融監管總局起草）
 
　　16.漁業法修訂草案（農業農村部起草）
 
　　17.民（mín）用航空法修（xiū）訂草（cǎo）案（交通運輸部、中國民航局起草）
 
　　18.危險化學品安全法草案（應急管理部起草）
 
　　19.監獄法修訂草案（司法部起草）
 
　　20.耕地保護和（hé）質量提升法草案（自然資（zī）源部、農業（yè）農村部起草）
 
　　21.對外貿易法（fǎ）修（xiū）訂草案（商務部起草）
 
　　預備提請全國人大常委會審議消費稅法草案、稅收征收管理法修（xiū）訂草案、中國人民銀行法修訂（dìng）草案、商業銀行法修（xiū）訂草案、保（bǎo）險法修訂草案、電信法草案（àn）、律師法修訂草案、注（zhù）冊會（huì）計師法修訂草案、計量（liàng）法修訂草案、產品（pǐn）質量法修訂草案、交通運輸法草案、鐵路法修（xiū）訂草案、人民警察法修（xiū）訂草（cǎo）案、機（jī）關事務管理法（fǎ）草案、人工智能法草案、商標法修訂草案、教師法修（xiū）訂草（cǎo）案、廣播電（diàn）視法（fǎ）草案、曆（lì）史文化遺產保護法草案、道路交通安全法修訂草案、醫療保障法（fǎ）草案、藥師法草案、社會救（jiù）助（zhù）法草案、國（guó）家消防救援人員法草案、防震減（jiǎn）災法（fǎ）修訂草案、海關法修（xiū）訂草案。
 
　　二、擬製（zhì）定、修訂的行政法規（guī）（30件）
 
　　1.中國人民銀（yín）行貨幣政策委員會條例(修訂)（司法部起草）
 
　　2.國務院關於經營者集中申報標準的規定(修訂)（市場監管總局起草）
 
　　3.檔案法實施條例（國家檔案局起草）
 
　　4.煤礦安全生產條例（應急管（guǎn）理部、國家礦山安監局（jú）起草（cǎo））
 
　　5.碳排放權交（jiāo）易管理暫行條例（生態環境（jìng）部起（qǐ）草）
 
　　6.企（qǐ）業（yè）信（xìn）息公示暫行（háng）條例(修訂)（司法部起草）
 
　　7.生（shēng）態保護補（bǔ）償（cháng）條例（國家發展改革委起草）
 
　　8.節約用水條例（水利部、住房（fáng）城鄉建設部、國家發（fā）展改革委起草）
 
　　9.軍人撫恤優待條例(修訂)（退役軍人（rén）事務部、中央軍委（wěi）政治（zhì）工作部、中央軍（jun1）委（wěi）後勤保障部起草）
 
　　10.退役軍人安置條例（退役（yì）軍人事務部、中央軍委（wěi）政治工作部起（qǐ）草）
 
　　11.消（xiāo）費者權益保護（hù）法實施條例（市場監管總（zǒng）局起草）
 
　　12.國（guó）際郵輪在中華人民共和國港口靠港補給的規定（司法部組織起草）
 
　　13.國有企（qǐ）業管理人員處（chù）分條例（lì）（司法部、國務院國資委、財政部起草）
 
　　14.稀土管理條例（工業和（hé）信息化（huà）部起（qǐ）草（cǎo））
 
　　15.快遞暫行條（tiáo）例(修訂)（司法部、交通運輸部、國家郵政局（jú）起草）
 
　　16.公平競爭（zhēng）審查條例（市場監管總局起草）
 
　　17.國務院關於實施《中華人民共（gòng）和國公司法》注冊資本登記管理製度的規定（司法部、市場（chǎng）監（jiān）管總局起（qǐ）草（cǎo））
 
　　18.保障中小企業款項支付條例(修訂（dìng）)（工（gōng）業和信（xìn）息（xī）化部起草）
 
　　19.收費公路管理條例(修訂)（交通運輸部、司法部起草（cǎo））
 
　　20.法規規章備案條例(修訂)（司法部起草）
 
　　21.網絡數據安全管理（lǐ）條例（國（guó）家網信辦起草）
 
　　22.城市公共交（jiāo）通條例（交通運輸部起草）
 
　　23.兩用物（wù）項出口管（guǎn）製條例（lì）（商務部起草）
 
　　24.國（guó）家自然科學基金（jīn）條例（lì）(修訂)（科技部起草）
 
　　25.烈士褒揚（yáng）條例(修訂)（退役軍人事務部（bù）起草）
 
　　26.全民閱讀促進條例（國家新聞出（chū）版署起草）
 
　　27.植物新品種保護條例(修訂)（農業農村部起草（cǎo））
 
　　28.紅色資源保護傳承條例（司法部、文（wén）化和旅遊部、國家文物局起草）
 
　　29.住房租賃條例（住房城鄉建設部起草）
 
　　30.古樹名木保護條例（自然資源部、住房城鄉建設部、國家林草局起（qǐ）草）
 
　　預備（bèi）製定國有金融（róng）資本管理（lǐ）條例、地方金融監督管理條例、上（shàng）市公司（sī）監督管理條（tiáo）例、機（jī）動車生產準入管理（lǐ）條例、農村公路條例、行政執法監督條例、政策發布條例、行政規範（fàn）性文件製定（dìng）程序（xù）條例、曆史街區與古老建築保護條例、傳（chuán）統村落保護（hù）條例（lì）、生物醫學新技術臨床研究和轉化應用管理條（tiáo）例、社會保險基金監督條例、城鎮住房保障條例、生態環境監測條例、化學物質環境風險管理條例、密雲水庫保護條例、衛星（xīng）導航（háng）條例、糧食儲備安全管理（lǐ）條例（lì）、商事（shì）調解條例。
 
　　預備修訂外匯管理條例、直銷管理條例、禁止傳銷條例、道路運（yùn）輸（shū）條例、行政（zhèng）複議法實施條例、規章製定（dìng）程序條例（lì）、互聯網（wǎng）信息服務管理（lǐ）辦法（fǎ）、曆史（shǐ）文化名城名鎮名村保護條例、藥品管理法實施條例、全民健（jiàn）身條例、婚姻登記條例、城市供水條例、基金會管理條例、保守國（guó）家秘密法實施（shī）條例、反間諜法實施細則、特種設備安全監察（chá）條例、對外勞務合作管理條例、對外使用國徽圖案的辦法。
 
　　三、擬完成的其他立法項目
 
　　1.全麵深化改革、政府職能（néng）轉變、國（guó）家安全急需的立法項目
 
　　2.加快國防和軍隊現代化建設（shè）有關立法項（xiàng）目
 
　　3.黨中央、國務院交辦的其（qí）他立法項目