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排汙許可證問題典(diǎn)型案例(lì)——許可排放(fàng)量錯誤

來源:抖阴app成人環保     發布時間:2024-07-16

       許可排放(fàng)量錯誤已成為僅次於排放標準及限值錯誤的排汙(wū)許可(kě)證重(chóng)點問題。問(wèn)題的(de)具體情形表現為:一是遺漏許可排(pái)放量控製因子導(dǎo)致許可排放(fàng)量缺失(shī);二是許可排放(fàng)量計算方法錯誤或計算(suàn)結果未與(yǔ)總量指標和環評批複取嚴等。
 
  案例一:主要排放口遺漏許可排放量
 
  某科技有限公司屬於“塗料製造 2641”,管理類別為重點管理(lǐ)。根據《排汙許可證申請與核發技術規範 塗料、油墨、顏料及類似產品製造業》(HJ1116-2020),塗料(liào)生產(chǎn)單(dān)元(yuán)主要排放(fàng)口應填報“揮發性有機(jī)物”許可排放量;根據《排汙許可證申(shēn)請(qǐng)與核發技術規範 石(shí)化工業》(HJ853-2017),合成樹脂工業(yè)車間或生產設施排(pái)氣筒應填報“揮發性有機物、顆粒物”許可排(pái)放量。該排汙單位僅填報 SO2和 NOx 許可排放量,遺(yí)漏了顆粒物、VOCs 許可(kě)排放量。
 
  啟示(shì)意義
 
  應根據(jù)排汙許可證(zhèng)申請與核(hé)發技術規範對主要排放口逐一核實是否遺(yí)漏(lòu)許可排放量。廢氣主要排放口通常對顆粒物、二氧(yǎng)化(huà)硫、氮氧化物、揮發性有機物(wù)(石化等重點行業)、重金屬(有(yǒu)色冶煉、電鍍等重點行業)等汙染物許(xǔ)可(kě)排放量,技(jì)術(shù)規範有其他要求的從其(qí)規定。廢水主要排放(fàng)口通常對化學(xué)需氧量、氨氮,以及總磷(總磷控製區)、總氮(總氮控製區)等汙染物許可排放量,技術規(guī)範(fàn)有其他要求的從其規定。
 
  案例二:個別行業一般排放(fàng)口遺漏許可排放量
 
  某工貿有限公司屬於“鋼壓(yā)延加工3130”,管理類別為簡化管理。根據《排汙許可證申請與核發技術規範 鋼鐵工(gōng)業》(HJ846-2017)要求,“主要排放口逐一計算許可排放量,一般(bān)排放口(kǒu)和無組織(zhī)以(yǐ)生產單元為單(dān)位計算許可排放量”,該排汙許可證未對廢氣(qì)一般排放口許可排放量,導致全廠廢氣(qì)許可(kě)排放量錯誤。
 
  啟示意義
 
  除重點關注(zhù)主要(yào)排放口排(pái)放量外,還需(xū)根(gēn)據行業排汙許可證申(shēn)請與核發技術規範,關注個別行業的一般排放口(如鋼鐵、水(shuǐ)泥等行業)、無組織排放源(如鋼鐵、石化(huà)等(děng)行業)是否有許可排放量。
 
  案例三:總氮總量控製區(qū)主要排放口遺漏總(zǒng)氮許可排放量
 
  某食品有限公司屬於“屠宰及肉類加工135”,管理(lǐ)類別為重點管理。依據《排汙許可證(zhèng)申(shēn)請(qǐng)與核發技術規範 農副食品加工工業——屠宰及肉類加工工業》(HJ860.3-2018)要求,“位於《“十三五”生態環(huán)境(jìng)保護規(guī)劃》及生態環境部正式(shì)發布的(de)文件(jiàn)中規定的總磷、總氮總量控製(zhì)區域內的重點管理屠宰及(jí)肉類加工工業排汙單位還應分別申請總磷及總氮(dàn)年許可排放量”,該排汙單位所在地位於總氮總量控製區域,排汙許可證(zhèng)應許可總氮排放量。
 
  啟示意義
 
  位於(yú)國家正式發布文件中規(guī)定的總磷總氮總量控製區內排放總磷、總氮的排汙單位,廢水主要排放口還應根據(jù)排汙許可證申請與核發技術規範中的要(yào)求分別申請總磷或總氮年許(xǔ)可排放量。
 
  案例四:遺(yí)漏主要排放口導致(zhì)遺漏許可排放(fàng)量
 
  某竹木(mù)製品有限(xiàn)公司屬於“竹製(zhì)品製造2041”,建設一台額定出力12t/h的導熱(rè)油爐。按照《排汙許可證申請與核發(fā)技術規範 鍋爐》(HJ953-2018)中4.5.2.4排放口類型要求,單台出(chū)力10噸/小時(7兆瓦)及以上或者合計出力20噸/小時(14兆瓦(wǎ))及以上鍋爐排汙單位(wèi)的所有煙囪排放口(kǒu)為主要排放口。但排汙(wū)單位在產排汙節點、汙染物及汙染治理設(shè)施表中將導熱油爐排放口類型錯誤填報(bào)為“一般排放口”,導致主要排放(fàng)口遺漏。
 
  根據《排汙許(xǔ)可證申請與核發技術規範 鍋爐》(HJ953-2018)要求,“主要排放口逐(zhú)一計算許可排放量”,燃生物質鍋(guō)爐主要排放口需填報顆粒物(wù)和氮氧化物許可排放量,排(pái)汙許可證遺漏主(zhǔ)要排放口導致遺(yí)漏許可排(pái)放量(liàng)。
 
  啟示意義(yì)
 
  依據相(xiàng)應的行業排汙許可證申請與核(hé)發技術(shù)規範中“排放口類型”的相關內容,判斷排汙單位(wèi)是否符合主要(yào)排放口的判斷條件,如果符合,“排放口類型”應為(wéi)“主要排放口(kǒu)”,若排汙單位填報為“一般排放口”,且沒有(yǒu)識(shí)別主要排放口中應管控的許可排放量因子,則屬於遺漏主要排放口導致遺漏許可排放量。
 
  案例五(wǔ):許可排放量計算方法不合規導致計算結果錯誤
 
  某再生資源利用有限公司屬於“非金屬廢料和碎屑加工處理4220”。根據《排汙許可(kě)證申請與核發技術規範 廢棄資源加工工(gōng)業(yè)》(HJ1034—2019),許可排放量=產能×績效值(zhí),產能數據應采用熱裂解(jiě)油產能數據(7200t/a),排汙單位填報采用廢輪胎(tāi)產(chǎn)能數(shù)據(20000t/a),導致(zhì)最終許可(kě)排放量計算(suàn)結果偏大。
 
  啟示意義
 
  應根據排汙單位上傳(chuán)“申請年(nián)排放量限值計算過程”附件(jiàn),審核許可排放(fàng)量計算方法、公(gōng)式、參數(shù)的(de)選取,是(shì)否符合相關行業排汙許可證申請與核發技術規範或總則中“許可(允許)排放量”章節中(zhōng)許可排放量核算方法。若計算方法無誤,則需審核許可(kě)排放量計算結果是否正確。
 
  案例六(liù):計算結果未(wèi)與環評批複指標取嚴
 
  某(mǒu)環境工程服務有限公司屬於“危險廢物治理——焚燒7724-1”,管理類別為(wéi)重點管理。排(pái)汙許(xǔ)可證按照《排汙許可證(zhèng)申請與核發技(jì)術規範(fàn) 危險廢物焚燒》(HJ1038—2019)計算氮氧化物許可排放量為3.16t/a,並以此作為許可(kě)排放量。環評批複二氧化氮排放量為3t/a,嚴於(yú)按照技術規範(fàn)計(jì)算的結果,許可排放量未與環評批複指標取嚴(yán)。
 
  啟示意義
 
  根據《排汙許可管(guǎn)理條例》,汙染物排放應符合汙染物排放標準要求,重點汙染物排放應符合排汙許可證申請與核發技術規範、環境影響報告書(表(biǎo))批準文件、重點汙染物排放總量控製(zhì)要(yào)求。
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