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中央(yāng)出動“最強陣容”抓環(huán)保,究竟劍指何(hé)處?

來源:抖阴app成人環保     發布時間:2025-11-20

       11月19日,據(jù)生態環境部報道,第三輪第(dì)五批中央生態環境保護督察全部(bù)實現督察進駐。此次督察創下中央(yāng)環保督察曆史(shǐ)上督察組數量之最(zuì) —— 共(gòng)組建 10 個(gè)督(dū)察組,同步覆蓋 8 省市與 5 家重(chóng)點央企。
 
  01 陣容強大的督察組劍指工業汙染(rǎn)治理
 
  工業是我國汙染物排放的主要來源之一,工業(yè)汙染的治理成效直接關係到全國生態環(huán)境質量改善大局,而央企作為能源生產、鋼鐵冶煉、煤炭開采等工業核心領域(yù)的龍頭主體,更是(shì)工業汙染治理的關鍵一環。
 
  根據(jù)中央生態環境保護督察工作部署(shǔ),此次例行督察精準鎖定中國華電集團有限公司、國家能源投資(zī)集(jí)團有限責任公司、鞍(ān)鋼集團有限公司、中國寶武鋼鐵集團有限公(gōng)司、中國中煤(méi)能源集團有限公司5家工業領域核心(xīn)央企,開展為(wéi)期一個月的進駐督查。
 
  此次督查組配置(zhì)規格頗高,各組組長、副組長名單已明確公布,央企督察部分具(jù)體分工如下:
 
  第四組(負責中(zhōng)國華電):組(zǔ)長宋秀岩、副組長李高;
 
  第五組(負責國家能源集團):組長馮正霖、副組(zǔ)長趙英民;
 
  第六(liù)組(負責鞍鋼集團):組長許又聲(shēng)、副組長張雪樵;
 
  第七組(負責中國寶(bǎo)武):組長苗圩、副組長董(dǒng)保同;
 
  第八組(負責(zé)中國(guó)中煤):組長傅自應、副組長萬勁鬆。
 
  從督查組組成人員的背景來看,此次督察(chá)深度契(qì)合工業環保的(de)專(zhuān)業需求,專業性與權威性尤為(wéi)突出。此外,各組組長(zhǎng)均為具備深厚行政管理與工業領域治理經驗的資深幹部。
 
  值得(dé)注意的(de)是,5家被督察央企均集中在(zài)工(gōng)業汙染治理的核心領域(yù)——能源生產、鋼鐵冶煉、煤炭開采等行業,不僅(jǐn)汙染物排放強度大、治理技術要求高,更是工業綠色低碳轉型的關(guān)鍵戰場。
 
  此次督查組特意配備2名生(shēng)態環境部副部長直接擔任副組長,且整合了生態環境監管、能源工業管理、工業轉型發展等多領域專(zhuān)業力量,體現了中央(yāng)對工業環保重點領域、關鍵(jiàn)環節的精準聚焦。
 
  在中央以強(qiáng)力督察壓實工業綠色轉型責任的同時(shí),市場層麵也正悄然發生變化,工業治理步入存量競(jìng)爭(zhēng)下的新發展階段。
 
  02 工(gōng)業汙染治(zhì)理邁向深(shēn)水區:存量競爭(zhēng)下的市場新機
 
  工(gōng)業作為我國汙染(rǎn)物排(pái)放的主要(yào)源頭,其環保治(zhì)理成效直接關係到生(shēng)態環境質量改善的全(quán)局。以工業(yè)廢水治理領域為例,其包括(kuò)生產廢水、生產汙水(shuǐ)及冷卻水,含有大量工業生產用料、中間產物和汙(wū)染物。E20研究院執行院長薛濤指出,工業廢(fèi)水具(jù)有“汙染物總量(liàng)大、成分複雜、毒性強、水質水量波(bō)動大”等特點,是處(chù)理難度最高的廢水類別(bié)之一,有效治理(lǐ)具有重要意義。
 
  在(zài)市場需求持續釋放的(de)推動下,工業(yè)廢水處理市場規模穩步(bù)增長。數據顯示,我國工(gōng)業廢(fèi)水處理市場規(guī)模已從2017年的(de)901.5億元增長至2024年的1462.6億元,年均複合增長率達7.2%。這一增(zēng)長得(dé)益於政策的有力推動,2021年工業和信(xìn)息(xī)化部等六部委聯合印發的《工業廢水循環利用實施方案》取得顯著(zhe)成效,2023年規模以上工業用水重複利用率已達到94%,提前完成2025年目標。
 
  隨著政策(cè)持續深化,我國工業(yè)廢水處理能力實現穩步提升,從2017年的1.80億噸/日增長至2023年的1.87億噸/日,預計到2028年將達到2.09億噸/日。其中(zhōng),產業園區的集聚效應日益凸顯,園區內工業廢水處理能力占比從2023年的21.1%預計將提升至2027年的24.79%,顯示出園區化、集約化治理(lǐ)的發展趨勢。
 
  在當前環保項目存量市場為主、新增項目見頂的背景下(xià),工業(yè)汙(wū)染治理市場正成為環保企業爭相布局的第二增長曲線。與傳(chuán)統市政項目相比,工業環保領域隨著技(jì)術迭代不斷釋放新的治理需求,不(bú)僅為環保企業提供持續(xù)的市場空間(jiān),更推動著行業創新研(yán)發(fā)能力的提升,促使企業從依賴地方財政付費向市場化、專業化服務轉型,迎接工(gōng)業綠色(sè)升級帶來的新機(jī)遇。
 
  市場需求的活躍度在近期項目中得到充分體現。今年11月,江蘇連雲(yún)港市東海縣白塔埠鎮工業汙水處理廠發布EPCO項目,工程總承(chéng)包費最高限價4513萬元;8月,遼寧燈塔經濟開發區推出預算金額(é)1.5億元、特許經營期40年的工業汙水處理項(xiàng)目(mù);同期,遼源市基石供排(pái)水有限公司日處理2.5萬噸工(gōng)業汙水廠建設項目啟動招標,計劃2026年竣工。這(zhè)些項(xiàng)目的密集落地,印證(zhèng)了工業廢水處理(lǐ)市場的持續擴容。
 
  03 首設大運河專項(xiàng)督察,推動流域治理邁向係統施治
 
  本次(cì)督(dū)察的一項重大創新——首次設立“大運河生態環境保護專項督察”,涉及北京、天津、河(hé)北、山東、河南、安徽、江蘇、浙江等8省(市),引起廣泛關注。
 
  其中,對北京、天津、河北3省(市)開展(zhǎn)例行督察時,將大運河文化保護傳承利用和生態環境保護作為(wéi)督(dū)察重點;組建(jiàn)2個專項督察組,分(fèn)別負責江蘇、浙江、安徽3省(shěng),山東、河南2省,進駐時間兩周左(zuǒ)右。
 
  中央(yāng)第九生態(tài)環(huán)境保(bǎo)護督察組(zǔ)近日對江蘇、浙江、安徽3省開展大運河生態環境保護專項督察。11月(yuè)18日進行工作對接,會議指出,做(zuò)好中央生態環境保護督察,主要(yào)聚焦大運河沿線區域文化帶核心區所在縣(市、區),重點督察《大運河文(wén)化保護傳承利用規劃綱要》落實情況,以及與(yǔ)大運河文(wén)化保護傳承利用相關的突出生態環境問題。
 
  據《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》,大運河由京杭大運河、隋唐大運河(hé)、浙東(dōng)運河三部分構成,全長近3200公(gōng)裏,開鑿至今已有2500多年,是中國古代創造的(de)一項偉大工程,是世界上距離最長、規模最大的運河(hé)。
 
  大運(yùn)河連接沿線多個重要生態區域,其生態健康狀況直接關係到流域內數億居民的生活環境質量和區(qū)域的可持(chí)續性綠色發展。盡管沿線省市近年來已加大環境整治力度,但(dàn)問題仍然頻發。
 
  以江蘇段(duàn)為例,在上一輪督察(chá)中就被指出(chū)存(cún)在多處生態環境問題。據澎(péng)湃(pài)新聞報道,去(qù)年10月19日至11月19日,中央第一生(shēng)態環境保護督察(chá)組對江蘇開展了第三輪中央生態環境保護督察。今年1月,督察(chá)組向江(jiāng)蘇反饋督察報告(gào)。其(qí)中,針對大運河江蘇(sū)段,督(dū)察指出,沿線違規建設仍有發生。一些地方在大運河濱河生態(tài)空間違規開發(fā)建設,違規設置排泥場,還占用耕(gēng)地(dì)。建築垃圾(jī)管理問題依然突出。
 
  各地針對大運河環境治理的各項(xiàng)工作已積極開展(zhǎn),近期,僅江蘇省就(jiù)有(yǒu)徐州(zhōu)、淮安、蘇州、無錫等(děng)多市相關負責(zé)人(rén)已密集開展大運河環境治理督查工作,反映出(chū)地方對專項督察的高度重(chóng)視與積極回應(yīng)。
 
  從曆史案例與近期動態來看,環保督察對大運河的關注重點明確且係統,主要聚焦五類問題:工業固廢違規堆放、濱(bīn)河生態空(kōng)間被侵占、城鄉汙水直排、港口碼頭汙染,以及跨區域、跨部門協調機製不暢。大運河保(bǎo)護也正實(shí)現從“被動整改”到“主動預防”、從“分段治理”到“全域(yù)協(xié)同”的根本轉變。
 
  本次中央環保督察是一次大規模精準(zhǔn)出擊,通過鎖定重點央企與首創大運河專項督察(chá)的雙重舉措,既壓(yā)實了工業綠色轉型的主體責任,又(yòu)推動了流(liú)域治(zhì)理從分段管控向係統協同的深刻(kè)變(biàn)革,彰顯了國家以高水平保護推動高質量(liàng)發展的(de)堅定決心(xīn)。
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