導讀（dú）：安肇新（xīn）河是大慶（qìng）地區20世紀80年代開（kāi）挖的一條人工河，全（quán）長108公（gōng）裏，當時主要（yào）是為了（le）排泄大慶和（hé）周邊部分市縣大部分地區的城市汙水、工業廢水和雨洪水。隨（suí）著（zhe）我（wǒ）國對水汙染治理的要（yào）求不斷提高，城市汙水、工業廢水需要（yào）經過汙水處理廠處理（lǐ），達標後才能排（pái）入這條河流，*終在八家河抽水站上遊兩個公（gōng）裏處匯入（rù）鬆花江支流。為什麽到現在安肇新河全（quán）流域水質還是劣五類，還是達不到*標準呢？

       安肇新河流經黑（hēi）龍江的西南部，周圍有大量耕地，主要（yào）種植水稻。其中（zhōng）有（yǒu）幾萬畝稻田依靠安肇新河流出（chū）的河水來灌溉（gài）。由於這條河的水質一直不好，流域各（gè）地采取了嚴格的排汙措施，並投入巨（jù）資進行汙水（shuǐ）處理（lǐ），希望改善水質。但奇怪的是，這（zhè）幾年安肇新河河水水質改善並不明顯，幾萬畝稻田還是隻能使用汙水灌溉。為什麽會（huì）出現這種情況呢？農民反映，上遊仍然有一些地方將各種汙水（shuǐ）未經處理，直（zhí）接偷排進了安肇新河。


       八（bā）家河位於大慶市肇（zhào）源（yuán）縣，全長62公裏，河麵寬廣，是一條具有（yǒu）濕地特征的淺水河流。不僅河麵上有兩萬多畝的淡水養殖，而且八家河（hé）河水還灌溉了5萬多畝水稻，但是八（bā）家河（hé）的河水長年被汙染讓農民們（men）深受其害。記者來到了一個農業提灌站，這裏還有一些積存的河水，河（hé）水已經成黑色的了，八家河兩岸5萬多畝（mǔ）稻田，多年來必須用這河裏的水（shuǐ）澆灌，導致稻田（tián）和稻子也和以前不一樣了。

       農民說：“澆完了以後稻子不長，薅出來（lái）稻根是黑的，聞著都臭，這個水對水（shuǐ）稻汙染太嚴（yán）重了。”

       2017年（nián），當地村民（mín）將八家河稻田裏的土壤送到第三方檢測機構進行檢測，檢測結果顯示稻田土壤中重金屬（shǔ）鎘和（hé）汞超標。同時，八家河裏兩（liǎng）萬多畝的漁場（chǎng）也經常有死魚的現象。

       農民說：“今年死了兩茬（chá），這（zhè）幾年，年年死，現在養不出（chū）多（duō）少了（le），頭些年一（yī）年能打四五萬斤魚，現在一（yī）年一萬斤都打不到（dào）。”

       除了經常死魚、魚的產量下降之外，存活的魚品質也變差了。

       農民說：“魚吃起來像硫粉味，就跟蒿子的味兒，說不（bú）出魚味，反正人是（shì）吃不了（le），像草味、六六粉、農藥味。”

       漁民們請第三方檢（jiǎn）測機構對（duì）河水進行檢測，結果顯示河水中BOD、氟（fú）化物、重金屬（shǔ）鎘等指標超標。這八家河的河水為什麽汙染得這麽嚴重呢？

       農民說：“大慶庫裏泡的水來了直接抽（chōu）到這裏來，庫裏泡（pào）的水正好是直溝，泄洪閘下來，這（zhè）塊就抽過來了，直接就進河了。”

       八家河*的水源來自八家河抽水站，抽水（shuǐ）站的水源（yuán）又來自鬆花江的一個小支流（liú）。從抽水站溯江而上不到兩（liǎng）三公裏，就有一條安肇新河匯入，村民們（men）所說的庫裏（lǐ）泡就屬於（yú）安肇新河。記者（zhě）了解到，每年開春、河水解凍時，安肇新河開閘放水，成為下（xià）遊八家河抽水站的主要水源。村民們（men）反映，八家河被（bèi）汙染是因為安（ān）肇新（xīn）河的水質太差導（dǎo）致的，那麽，是（shì）不是這樣呢，安肇新河的水（shuǐ）質到底怎麽樣呢（ne）？

       大慶市生態環境局黨組成員梁健說：“整（zhěng）個安肇新河流域（yù）都（dōu）是劣（liè）五類，我們排的水，我們承認，*也知（zhī）道，每年都（dōu）報數據，這是（shì）劣五類，達不到*的要求，這（zhè）是肯（kěn）定的。”

       安肇新河是大慶（qìng）地區20世紀80年代開（kāi）挖（wā）的一條人（rén）工河，全長108公裏，當（dāng）時主要是為了排泄（xiè）大慶和周邊部（bù）分市縣大部（bù）分地區的（de）城市汙水、工業廢水（shuǐ）和雨洪水。隨著我國對（duì）水汙（wū）染治（zhì）理的要求不斷提高（gāo），城市汙水、工業廢水需要經（jīng）過（guò）汙水處理廠處理（lǐ），達標後才能排入（rù）這條河流，*終在（zài）八（bā）家河抽水站上遊兩個公裏處匯入鬆（sōng）花江支流。為什麽到現在安肇新河全流域水質還是劣五類，還是達不到*標準呢？

       大慶市生態環（huán）境局水生態環境科科長劉實說：“安肇新河存在的主要問題很複雜，*先它（tā）是人工修建的排汙防洪幹渠（qú），整（zhěng）體上沒有天（tiān）然河流的特性，沒有天然河流的汙淨比，加之大慶地區是缺水地區，所以（yǐ）整個流域（yù）也沒有生態用水的補給。同時，大慶在早期（qī）的時候石油化工企業排放，控製標準相對較低的時（shí）候，安肇（zhào）新河承擔了大慶市早期的石油化工（gōng）企業一些排汙，在這種情況下可能對沿途一些大的滯洪區（qū）水（shuǐ）泡（pào）底泥形成了一定的內源汙染，這些綜合因素導（dǎo）致安肇（zhào）新河目前水質（zhì）不（bú）盡如人意。”

       大慶環保部門說，安（ān）肇新河全流域不達標有特殊的曆史和客觀原因。據介紹（shào），近（jìn）幾年大慶市政府投（tóu）入了近20億元，對安肇新河進行治理（lǐ），檢測數據顯示，雖（suī）然仍然是劣五類水，但主要汙染物濃度（dù）已有所下降。而要根本解決安肇新河的汙染問題，還需要投（tóu）入巨資進行綜合治理。

       記者發（fā）現，安（ān）肇新河的汙染問題確實有其特殊性，但是它長年不達標僅僅是因為投（tóu）入（rù）不夠嗎（ma）？一些居民向記者反映，在河兩（liǎng）岸，經（jīng）常有汙水直接被排入安肇新河。而監察支隊（duì）副支隊長孫（sūn）陽卻說近幾年沒有發現大慶存在偷排的現象。

       真（zhēn）的是這樣嗎？大慶石化物業公司第四（sì）雨水站的（de）雨水排放口，車間（jiān）運（yùn）行記錄上（shàng）顯示，*近一個月，他們都沒（méi）有進行過雨水排放。然而到了晚上，記者在排放口發現了（le）令人吃驚的（de）一幕：晚上6點的時候，汙水從排放口流出來，取樣水有一股刺鼻的（de）氣味，排放的水*終（zhōng）流入東幹渠，東幹渠屬於安肇新河的一部（bù）分。第（dì）二天，這個雨水（shuǐ）站的運行（háng）記錄顯示，前一天還是沒有任何排放的記錄，那麽雨水排放口怎麽（me）會排出汙水呢？

       大慶石化物業管理中心副調度長於洪（hóng）波說：“汙水泵站和雨水泵站中間沒有連接，它們是兩個係（xì）統，包括跟（gēn）外（wài）麵的管網都是兩回事。雨水泵站是沿著馬（mǎ）路的雨（yǔ）水口（kǒu）往那兒排，匯到泵站，汙水是從汙（wū）水（shuǐ）管網由管直接排到汙水處理（lǐ）廠，是兩個係統，管線也不一樣。”

       雨水站左（zuǒ）邊是（shì）汙水管網，右邊是雨水管網，每年通過汙水管網要處理100萬噸左右的（de）汙水，大約需要100萬元的處理費。汙水管網、雨水管網本來是（shì）兩個係統，但在（zài）它們中間記者發現一（yī）條可疑的管道。

       於洪波說：“這個管道是進雨水的廢線，沒有用的線，是報廢的。”

       然而管道閥門一打（dǎ）開，一股刺鼻的汙水流了出來（lái），流進了雨水池，和雨水管網聯通起來（lái）。我（wǒ）國《城鎮（zhèn）汙水排入排水官網許（xǔ）可管理辦法》中明（míng）確規定：在雨水、汙水分流排放的地區，不得將汙水（shuǐ）排入雨（yǔ）水管網，相關的主管部門知道這條管道的存（cún）在嗎？

       大慶市城（chéng）市發展中心排水科副科長李（lǐ）誌啟說：“我（wǒ）們（men）不清楚這條管道，企業沒有報（bào）備過。”

       大慶市龍鳳區生態環（huán）境局副局長劉濤說：“我們今（jīn）天（tiān）也是（shì）*次看到。”

       記者在采訪期間，還發現了一些企業光天化日之下竟然（rán）直接向安（ān）肇新河排放汙水。這些汙水直接流入了黑龍江省級（jí）自然保（bǎo）護區大慶龍鳳濕地自然保護區。濕地內有大量的候鳥，汙水（shuǐ）流入濕地後與清水有明顯的分界線，這些汙水是從哪裏來的呢？

       劉濤說：“這是臥裏屯地區（qū）一部分的生活（huó）汙水，通過雨排過來的，不是正規的（de）生活汙水的排放口，流量一天15噸左（zuǒ）右，汙水沒有經過處理直（zhí）接排（pái）放，這幾年一直在排。”

       龍鳳濕地的（de）水流入了安肇新河，離龍鳳濕地不遠是大慶市興化園區（qū），這裏有一條排水溝（gōu）。然而（ér）今年4月份，相關部門在這個排水幹渠現場取樣進（jìn）行檢測，檢測結果顯示：該（gāi）水體主要汙染物指標都嚴重超標。這些汙水*終都（dōu）流入了安肇新河，每年四五月份開春（chūn）的時（shí）候，又流入了（le）八家（jiā）河上遊的鬆花江支流。

       梁健說（shuō）：“汙水得排，為了雨季來的時候（hòu）倒出庫容。”

       而這時也正是水稻（dào）灌溉需求（qiú）的高峰期，同時也是鬆花江支流的枯水（shuǐ）期。就這樣，汙水被抽入了八家河（hé），長期汙染（rǎn）著（zhe）這裏的兩萬畝漁場和五萬多畝稻田。

       而農民稱，幾萬畝的稻田不（bú）得不用上麵放下來的水。安肇（zhào）新河的汙水進入八家河（hé）流（liú）域造成汙染的問題已經存在很多年了，但直到現在，八家河流域被汙染的（de）問題依然沒（méi）有解決。

       安肇新河流域水質問題由來已久，為了解決這個問題，近年來大慶市投（tóu）入（rù）了二十多億元資金對汙水進行專項治理。決心（xīn）很大（dà），投入也不少，但在（zài）一些（xiē）地方，還是出現了邊治汙邊偷排的（de）現象，發人深省。治理水汙染是一個係統工程，治汙的基礎設施建設隻是一方麵，有了硬件不一定就有（yǒu）成效，還需要（yào）排汙企（qǐ）業要依規排放，不動歪念；監管部門則要執法嚴格，監管到位（wèi）。同時，河流汙（wū）染往往還涉及地方利益（yì），當汙染源和受損方分屬不同地方管理時，往往會出現誰是受損方誰去管的現象。如何樹立起全局意識（shí），上下遊齊抓共（gòng）管，一起（qǐ）治理，這也是對有關部門管理（lǐ）能力的考驗。