《一般工業固體廢物貯存(cún)和填(tián)埋汙染控製(zhì)標準》(GB 18599-2020)、《危險廢物焚燒汙染控製標準》(GB 18484-2020)、《醫療(liáo)廢物處理處置汙染控製標準》(GB 39707-2020)3項*固體廢物汙染控製(zhì)標(biāo)準齊發,在2020年末又為固廢帶來了一波新熱點。
時(shí)值“十(shí)三五”收(shōu)官關口,固廢產業實現了怎樣的(de)跨越,又將在新一輪規劃中走向怎樣(yàng)的未來,成為了很多業內人士(shì)關心的話題。
E20研究(jiū)院院長傅(fù)濤就表示,我國固(gù)廢產業(yè)已經完成了“從無到(dào)有”的轉變,經曆了基礎設施建設以及(jí)基礎公共服務階段,正在進入環境價值服務階段。並且斷(duàn)言,“2020年必定成(chéng)為分水嶺”。
沿著這個思路,我們也可以看到,從“十三五”生態環境保護工作取得的進展來看,確實不負“這5年是成效*大、發展*好的5年”這(zhè)樣(yàng)的評價。生態環境部表示,人民群眾生態環境獲(huò)得(dé)感顯著增強,“十四(sì)五”也將進入新的發展階段。
《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十四(sì)個五年規劃和二〇三五年(nián)遠景目標的建議》就明確點到(dào)了固體廢物,尤其是危(wēi)險廢物、醫療廢物汙染防治等突出矛盾,涉及“洋垃圾禁令”、“無廢城市”建設、“白(bái)色(sè)汙染”治理、醫療廢棄物處置、尾礦庫汙染治理等多個方麵。
再聯係我國(guó)剛修(xiū)訂實施的新固廢法,“十四五”關注點有2個大方向值得深思(sī)。
1、洋垃(lā)圾禁令
而為什麽單獨拎出這個概念,主要(yào)是(shì)源於“2021”年這個時間節(jiē)點——自2021年起,我國將全(quán)麵禁止固體(tǐ)廢物進口。
2017年起(qǐ)到現(xiàn)在,“洋垃圾禁令”終是(shì)從3年的(de)過渡(dù)期中走向了一個既定的(de)結局(jú)。四(sì)部委聯合發布《關於全麵禁(jìn)止進口固體廢(fèi)物有關事(shì)項的公告》:2021年1月1日起,禁止以任何方式(shì)進口固體廢物(wù)。
“任何方式”或許要著重突出一下,這意味著國內再(zài)生資源產(chǎn)業需要“自力更生”式的崛(jué)起。
截止11月15日,全國固體廢物進口總量同比下降4成以上。看(kàn)廢塑料,2020年進口(kǒu)量已歸零;看廢紙,2020年前10個(gè)月進口僅(jǐn)500萬噸左右;廢金屬、廢鋁(lǚ)等差(chà)不多(duō)5年前開始就基本不超過200萬噸了(le)。與(yǔ)此形成鮮明對比的是,2020年上(shàng)半年,我國新注冊企業與固體廢(fèi)棄物相關的同比上漲了超6成。
市場,先一步跨進了“後洋垃圾禁(jìn)令(lìng)時代”的磁場中。
2、“無廢城(chéng)市”建設
7.8萬億爆發潛力無需贅言,對於“無廢城市”建設試點而言,2020年底目(mù)標(biāo)的完成隻是一個開始(shǐ)。對(duì)於非試點以外的城市而言,2021年更(gèng)將成為“無廢城市”建(jiàn)設向全國推廣的新起點。探索、總結、推廣、全麵推(tuī)行,是一股無法阻擋的洪流。
“總(zǒng)體進展還(hái)是比較順利,效果良好”,這是(shì)生態環境部對目前試點情況(kuàng)的評價。
“十四五”期間,“要逐步把‘無廢’城市建設在全國逐步(bù)推開”,這是生態環境部對今後一段時期的(de)規(guī)劃。
住建部剛剛新發布(bù)的《城市市(shì)容市貌幹(gàn)淨整潔有序安全標準(試行)》詳細規定了,什麽才算得上“幹淨、整潔”的市容。
可以(yǐ)預(yù)想(xiǎng),“無廢城(chéng)市(shì)”建設這項(xiàng)大工程,延續熱度的時限定然不少。
當然,除此(cǐ)之外,危險廢棄物、醫療廢棄物處置,以及再生資源產業(yè)如何借助“新基建”東風更上一層樓,都沒有懸念會成為焦(jiāo)點(diǎn)。
業內專家也不止一次提(tí)到,在固廢市場,環保企業的綜合服務能(néng)力將愈發被看重。此外,無害化能(néng)力提(tí)升取得(dé)重(chóng)大成果(guǒ)後,資(zī)源(yuán)化利用議題(tí)將成為下一個階段(duàn)的主攻方向,這也契合我國循環經濟發展要求。
如《關於推(tuī)進大宗固體廢(fèi)棄物綜合利用產業集聚發展的通知》中就明確提出,到2020年(nián)要建設50個大宗固體廢棄物綜合利用基地、50個工業資源綜合利用基地,基地廢棄物綜合利用率達到75%以上。
縱觀(guān)以上我們所討論的,也可(kě)以得出另一個觀(guān)點:綜合服務固(gù)然(rán)重要,細分領域專精專強(qiáng)也同樣(yàng)符合精細化管控(kòng)大趨勢的要求。
機遇,會不會在下一個(gè)“十四五”路口,我們仍可(kě)以期待。