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大（dà）事件TOP10：上市企（qǐ）業數量創（chuàng）新高、新固廢法實（shí）施
來源：抖阴app成人環保 發布時間：2020-12-31
大事一：減汙降碳市場啟（qǐ）動在即
我國（guó）在第七十五屆（jiè）聯合國大（dà）會上向全*宣示了中國碳達峰和碳中和的目（mù）標，中共十九屆五中全會通過的《中共中央關（guān）於製定國民經濟和社會（huì）發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目（mù）標的建議》，明確提出（chū）支持綠（lǜ）色技術創（chuàng）新，推進清潔生產，發展環保產（chǎn）業，推（tuī）進（jìn）重點行業和重要領域綠色化改造；降（jiàng）低碳排放強度，製定二〇三〇年前碳排（pái）放達峰行動方案。中央經濟工作會（huì）議明確將做好碳達峰、碳中和工作，要抓緊（jǐn）製定2030年（nián）前碳排放（fàng）達峰行（háng）動方（fāng）案，要繼（jì）續打好汙染防治攻堅戰，實（shí）現減汙降碳協同（tóng）效應作為2021年重點任務之一。減汙降碳市場啟動在即，將為綠色發展開啟新的征（zhēng）程。
大事二：環保企業積極投身抗疫阻擊戰
2020年初（chū）的（de）新型冠狀病毒肺炎疫情發生後，廣大環保企事業單位和環保產業工作者積極投身抗疫阻擊（jī）戰。有的企（qǐ）業參加了武漢火神（shén）山、雷神山醫院（yuàn）的建設，更多的企業在全國各地（dì）為抗疫（yì）一線提供可靠（kào）的空氣質量監測、水（shuǐ）質監測、醫療廢水（shuǐ）處理、生活垃圾處理、醫療廢棄物（wù）處理等（děng）服務，還有的企業（yè）在各級環保產業協（xié）會組織下踴（yǒng）躍捐款捐物，支持抗疫工作。在疫情中，環保企業還堅持不裁員、不降薪，為（wéi）國分（fèn）憂。疫情後期，廣（guǎng）大環保企（qǐ）業響（xiǎng）應政府號召，積極複工複產，為經濟（jì）複（fù）蘇做出貢獻（xiàn）。
大（dà）事三：支（zhī）持民營節能環保企（qǐ）業發展
5月21日，*發展改革委等（děng）6部門發布《關於營造更好（hǎo）發展環（huán）境 支持（chí）民營節能環保企（qǐ）業健康發展的實施意見》。《實施意見》針（zhēn）對當前民營節能環保企業發展中（zhōng）麵（miàn）臨的實際困難，從市場（chǎng）開放、政策支持、企業經營（yíng）、溝通反饋等（děng）方麵全麵梳理了支持民營節能環保企業健（jiàn）康發展的思路（lù）和措施，並針對一些現有措施在（zài）實施過程中遇到的新情況新問題，特別是對現（xiàn）有政策落（luò）地實施中“*後一（yī）公（gōng）裏”難的（de）問題，做出了具體規（guī）定（dìng）。
大事四：*綠色發展（zhǎn）基金揭牌運營
7月15日，*綠色發展基金股（gǔ）份有限（xiàn）公司正式（shì）揭牌運營。*綠色（sè）發展基金是貫徹（chè）落實（shí）黨中央、國（guó）務院決策部署，由財政部、生態環（huán）境部和上海市共同發起設立的*級政府投資基金。基金（jīn）將重點投資汙染治（zhì）理、生態修複和國土空間綠化、能源資源節約（yuē）利用、綠（lǜ）色交（jiāo）通和（hé）清潔能（néng）源等領域。*期基金規模885億元人民幣。
大事五：進一步完善城鎮生活汙水處理及環境管理
7月（yuè）28日，*發展改革委、住房和（hé）城鄉建設部聯合印發《城鎮生活汙水處（chù）理設施補短板強弱項實施方案》，要求解決（jué）城鎮生活汙水收集處理發展不均衡、不充分的矛盾（dùn），加快補齊城（chéng）鎮生活汙水處理設施建設中的（de）汙水處理能力、汙（wū）水收集管網、汙泥無害化處置和資源化利用等短板。12月13日，生態環境部發出《關（guān）於進一（yī）步規範城鎮(園區)汙水處理環（huán）境管理的通知》，提出依法（fǎ）明晰各方責任、推動各方履（lǚ）職盡責、規範環境監督管理等措施（shī），回應了行業廣泛關注的“排（pái）水標準一味加嚴”“進水超出設計規定或實際處理（lǐ）能力導致出水（shuǐ）超標”等問題，有利行業的健康（kāng）發（fā）展。
大事六：新固廢（fèi）法正式實施
十三屆全國人大常委會第十（shí）七（qī）次會議修訂通過的《中華人民共和（hé）國固體廢物汙染環境防治法》自9月（yuè）1日起施（shī）行。新修訂的（de）《固廢法》提出固體廢物汙染環境防治堅持減量化、資源（yuán）化（huà）和無害化原則，強化減量化和資源化的約束性規定，突出固體（tǐ）廢物汙染防治的無害化底線要求和全過程要求。新增工業固體廢物產生者連帶責任規定，將工業固體廢物納（nà）入排汙許可製度管理，完（wán）善（shàn）了醫療廢棄物管理，實現“誰汙染、誰負責”“誰（shuí）產廢、誰治理”。業內普（pǔ）遍認為，新固廢法的實施為環（huán）保產業固廢領域新一輪的（de）提升和發展打開了空間。
大（dà）事（shì）七：創新環境治理模式
9月8日，*發（fā）展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部發布《關於擴大戰略性新興產業投資（zī） 培育壯大新（xīn）增長點增長極的指導意見》，要求探索開展環境綜合治理托管、生態（tài）環境導向的開發(EOD)模式等環境治理模式創新，提升環境治理服（fú）務水平，推動環保產業持（chí）續發展。9月16日，生態環（huán）境（jìng）部辦公廳、*發展改革委（wěi）辦公廳、*開發銀行辦公廳聯合發出《關於推薦（jiàn）生態（tài）環境導向的開發模式（shì）試點項目的通知》，指出EOD模式將“解決生態環境治理缺乏資金來源渠道、總體投（tóu）入不足、環境效益難（nán）以轉化為經濟（jì）收（shōu）益等瓶頸問題，推動實現生（shēng）態環境（jìng）資源化、產業經濟綠色化，提升環保產（chǎn）業可持續發展能力”。
大事八：非水可再生能（néng）源補貼退坡引發行業（yè）關（guān）注
1月20日，財（cái）政（zhèng）部、*發展（zhǎn）改革委、*能源局聯（lián）合發布《關（guān）於促進非水可再生能源發電健康發展的若幹意見》，完（wán）善現行補貼方式，完善市場配置資源和補（bǔ）貼退坡機製，優（yōu）化補貼兌付流程。9月（yuè）29日，財政部、*發展改革委、*能源局繼續發布《〈關於促進非水可再生能源發電健康發（fā）展的若幹意見〉有關事項的補充通（tōng）知》，明確了風電、光伏和生物質項目退出補貼機製的具體條件。業內人士普遍認為補貼退坡打（dǎ）破了垃圾焚燒發電等領域原有的項目投資預期，對項目運營水平和盈利能力形成較大挑戰，將在很大程度上（shàng）改變行業競爭態勢和未來發展格局。
大（dà）事九：A股新增上市和退市環保企業數量均創新高
新修訂的《中華人民共和國證券法（fǎ）》正（zhèng）式實施。證券發行改革加速，環保企業成為受（shòu）益者。據不完全統計，截至12月25日通源環境正式登（dēng）陸（lù）上（shàng）交所科創（chuàng）板（bǎn），2020年成功過會(上市)環保企業達31家，其中科創板12家，創業板13家，主板4家，中小板2家，創（chuàng）曆史（shǐ）新高。與此同時，退市製度改革也在加速。年內，已有盛運環保（bǎo）、神霧環保、凱迪生態等環保企（qǐ）業終止上市（shì）交易。退市環保企業和其他陷入經營困境的環保企業為（wéi）2017年之前的項目跑馬圈地和過度擴張付出了沉重的代價。
大事十（shí）：環保（bǎo）產業（yè）巨頭加速橫向聯合
隨（suí）著2019年熱傳的國資收（shōu）購碧水源、鐵漢（hàn）生態、國禎環保等（děng）民營環保企業事項在2020年塵埃落定（dìng），環保產業格局的演變進入行業巨頭橫向聯合的（de）新階段。長江生態環保集團先後持股北控水務、上（shàng）海環境、興蓉環境、中持股份，上海實業持股康恒環境等；北控水務與長（zhǎng）江生態環保集團繼南京、長沙（shā）等地（dì）之後，又在武漢成（chéng）立合資公司，拓展水務環保業務；*創股份與（yǔ）北控水務強化合（hé）作，通過開展聯合招標、並（bìng）在資本運作、技術研發、人才培養、標（biāo）準製定等多領（lǐng）域、多維度實（shí）現平台型合作。
我國（guó）在第七十五屆（jiè）聯合國大（dà）會上向全*宣示了中國碳達峰和碳中和的目（mù）標，中共十九屆五中全會通過的《中共中央關（guān）於製定國民經濟和社會（huì）發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目（mù）標的建議》，明確提出（chū）支持綠（lǜ）色技術創（chuàng）新，推進清潔生產，發展環保產（chǎn）業，推（tuī）進（jìn）重點行業和重要領域綠色化改造；降（jiàng）低碳排放強度，製定二〇三〇年前碳排（pái）放達峰行動方案。中央經濟工作會（huì）議明確將做好碳達峰、碳中和工作，要抓緊（jǐn）製定2030年（nián）前碳排放（fàng）達峰行（háng）動方（fāng）案，要繼（jì）續打好汙染防治攻堅戰，實（shí）現減汙降碳協同（tóng）效應作為2021年重點任務之一。減汙降碳市場啟動在即，將為綠色發展開啟新的征（zhēng）程。
大事二：環保企業積極投身抗疫阻擊戰
2020年初（chū）的（de）新型冠狀病毒肺炎疫情發生後，廣大環保企事業單位和環保產業工作者積極投身抗疫阻擊（jī）戰。有的企（qǐ）業參加了武漢火神（shén）山、雷神山醫院（yuàn）的建設，更多的企業在全國各地（dì）為抗疫（yì）一線提供可靠（kào）的空氣質量監測、水（shuǐ）質監測、醫療廢水（shuǐ）處理、生活垃圾處理、醫療廢棄物（wù）處理等（děng）服務，還有的企業（yè）在各級環保產業協（xié）會組織下踴（yǒng）躍捐款捐物，支持抗疫工作。在疫情中，環保企業還堅持不裁員、不降薪，為（wéi）國分（fèn）憂。疫情後期，廣（guǎng）大環保企（qǐ）業響（xiǎng）應政府號召，積極複工複產，為經濟（jì）複（fù）蘇做出貢獻（xiàn）。
大（dà）事三：支（zhī）持民營節能環保企（qǐ）業發展
5月21日，*發展改革委等（děng）6部門發布《關於營造更好（hǎo）發展環（huán）境 支持（chí）民營節能環保企（qǐ）業健康發展的實施意見》。《實施意見》針（zhēn）對當前民營節能環保企業發展中（zhōng）麵（miàn）臨的實際困難，從市場（chǎng）開放、政策支持、企業經營（yíng）、溝通反饋等（děng）方麵全麵梳理了支持民營節能環保企業健（jiàn）康發展的思路（lù）和措施，並針對一些現有措施在（zài）實施過程中遇到的新情況新問題，特別是對現（xiàn）有政策落（luò）地實施中“*後一（yī）公（gōng）裏”難的（de）問題，做出了具體規（guī）定（dìng）。
大事四：*綠色發展（zhǎn）基金揭牌運營
7月15日，*綠色發展基金股（gǔ）份有限（xiàn）公司正式（shì）揭牌運營。*綠色（sè）發展基金是貫徹（chè）落實（shí）黨中央、國（guó）務院決策部署，由財政部、生態環（huán）境部和上海市共同發起設立的*級政府投資基金。基金（jīn）將重點投資汙染治（zhì）理、生態修複和國土空間綠化、能源資源節約（yuē）利用、綠（lǜ）色交（jiāo）通和（hé）清潔能（néng）源等領域。*期基金規模885億元人民幣。
大事五：進一步完善城鎮生活汙水處理及環境管理
7月（yuè）28日，*發展改革委、住房和（hé）城鄉建設部聯合印發《城鎮生活汙水處（chù）理設施補短板強弱項實施方案》，要求解決（jué）城鎮生活汙水收集處理發展不均衡、不充分的矛盾（dùn），加快補齊城（chéng）鎮生活汙水處理設施建設中的（de）汙水處理能力、汙（wū）水收集管網、汙泥無害化處置和資源化利用等短板。12月13日，生態環境部發出《關（guān）於進一（yī）步規範城鎮(園區)汙水處理環（huán）境管理的通知》，提出依法（fǎ）明晰各方責任、推動各方履（lǚ）職盡責、規範環境監督管理等措施（shī），回應了行業廣泛關注的“排（pái）水標準一味加嚴”“進水超出設計規定或實際處理（lǐ）能力導致出水（shuǐ）超標”等問題，有利行業的健康（kāng）發（fā）展。
大事六：新固廢（fèi）法正式實施
十三屆全國人大常委會第十（shí）七（qī）次會議修訂通過的《中華人民共和（hé）國固體廢物汙染環境防治法》自9月（yuè）1日起施（shī）行。新修訂的（de）《固廢法》提出固體廢物汙染環境防治堅持減量化、資源（yuán）化（huà）和無害化原則，強化減量化和資源化的約束性規定，突出固體（tǐ）廢物汙染防治的無害化底線要求和全過程要求。新增工業固體廢物產生者連帶責任規定，將工業固體廢物納（nà）入排汙許可製度管理，完（wán）善（shàn）了醫療廢棄物管理，實現“誰汙染、誰負責”“誰（shuí）產廢、誰治理”。業內普（pǔ）遍認為，新固廢法的實施為環（huán）保產業固廢領域新一輪的（de）提升和發展打開了空間。
大（dà）事（shì）七：創新環境治理模式
9月8日，*發（fā）展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部發布《關於擴大戰略性新興產業投資（zī） 培育壯大新（xīn）增長點增長極的指導意見》，要求探索開展環境綜合治理托管、生態（tài）環境導向的開發(EOD)模式等環境治理模式創新，提升環境治理服（fú）務水平，推動環保產業持（chí）續發展。9月16日，生態環（huán）境（jìng）部辦公廳、*發展改革委（wěi）辦公廳、*開發銀行辦公廳聯合發出《關於推薦（jiàn）生態（tài）環境導向的開發模式（shì）試點項目的通知》，指出EOD模式將“解決生態環境治理缺乏資金來源渠道、總體投（tóu）入不足、環境效益難（nán）以轉化為經濟（jì）收（shōu）益等瓶頸問題，推動實現生（shēng）態環境（jìng）資源化、產業經濟綠色化，提升環保產（chǎn）業可持續發展能力”。
大事八：非水可再生能（néng）源補貼退坡引發行業（yè）關（guān）注
1月20日，財（cái）政（zhèng）部、*發展（zhǎn）改革委、*能源局聯（lián）合發布《關（guān）於促進非水可再生能源發電健康發展的若幹意見》，完（wán）善現行補貼方式，完善市場配置資源和補（bǔ）貼退坡機製，優（yōu）化補貼兌付流程。9月（yuè）29日，財政部、*發展改革委、*能源局繼續發布《〈關於促進非水可再生能源發電健康發（fā）展的若幹意見〉有關事項的補充通（tōng）知》，明確了風電、光伏和生物質項目退出補貼機製的具體條件。業內人士普遍認為補貼退坡打（dǎ）破了垃圾焚燒發電等領域原有的項目投資預期，對項目運營水平和盈利能力形成較大挑戰，將在很大程度上（shàng）改變行業競爭態勢和未來發展格局。
大（dà）事九：A股新增上市和退市環保企業數量均創新高
新修訂的《中華人民共和國證券法（fǎ）》正（zhèng）式實施。證券發行改革加速，環保企業成為受（shòu）益者。據不完全統計，截至12月25日通源環境正式登（dēng）陸（lù）上（shàng）交所科創（chuàng）板（bǎn），2020年成功過會(上市)環保企業達31家，其中科創板12家，創業板13家，主板4家，中小板2家，創（chuàng）曆史（shǐ）新高。與此同時，退市製度改革也在加速。年內，已有盛運環保（bǎo）、神霧環保、凱迪生態等環保企（qǐ）業終止上市（shì）交易。退市環保企業和其他陷入經營困境的環保企業為（wéi）2017年之前的項目跑馬圈地和過度擴張付出了沉重的代價。
大事十（shí）：環保（bǎo）產業（yè）巨頭加速橫向聯合
隨（suí）著2019年熱傳的國資收（shōu）購碧水源、鐵漢（hàn）生態、國禎環保等（děng）民營環保企業事項在2020年塵埃落定（dìng），環保產業格局的演變進入行業巨頭橫向聯合的（de）新階段。長江生態環保集團先後持股北控水務、上（shàng）海環境、興蓉環境、中持股份，上海實業持股康恒環境等；北控水務與長（zhǎng）江生態環保集團繼南京、長沙（shā）等地（dì）之後，又在武漢成（chéng）立合資公司，拓展水務環保業務；*創股份與（yǔ）北控水務強化合（hé）作，通過開展聯合招標、並（bìng）在資本運作、技術研發、人才培養、標（biāo）準製定等多領（lǐng）域、多維度實（shí）現平台型合作。
