十（shí）三屆全國人大四次會議通過的《中（zhōng）華人民共和國國民經（jīng）濟和社會發展第十四個五年規劃和（hé）2035年遠景（jǐng）目標綱要》明確提（tí）出（chū），深入打好汙染（rǎn）防治攻（gōng）堅戰，建立健全環（huán）境（jìng）治理體係，推進精準（zhǔn）、科（kē）學、依法、係統治汙，協同推進（jìn）減汙降碳，不斷改善水環境質量。

       做好水（shuǐ）生態環境保護工作，必須準（zhǔn）確（què）把握新發展階段內（nèi）涵，找準工作定位，科學謀劃“十四五”目標任務。總體看來，對比“十三五”，“十四（sì）五（wǔ）”水生態環（huán）境持（chí）續（xù）改善的（de）總體目標不變，內涵更加（jiā）豐富和親民。“十三五”關注的重要河湖水體不變（biàn），“十四五”任務更加艱巨。水環境治理力度不變（biàn），重點（diǎn）工程更注重生態修複（fù）。

       新發展階段是實現人與自然和諧共生的重要階段。2018年全國生態環境保護工作會議強調，以改善（shàn）生態環境質量為核心，為人（rén）民群眾提供更多優質生態產品。正在開展的重點流（liú）域水生態環境保護“十四五”規劃編製工作，從群眾*關心、*期盼的（de）事情做起，著力構建水資源（yuán）、水生態、水環境“三水”統籌（chóu）的規劃指標體係（xì）。

       水資源方麵，以生態流量的保障為重點，力爭在“有河有水”方麵實現（xiàn）突（tū）破。確定了達到生態流量（水位）底（dǐ）線要求的河（hé）湖數量、恢複（fù）“有水”的河（hé）流數量兩（liǎng）項指標。

       水生態方麵，以維（wéi）護河湖生態功能（néng）需要為（wéi）重點，力爭在“有魚有草”方麵（miàn）實現突破。確定（dìng）了水生生物完整性指數、河湖生態緩衝帶修複長度、濕地恢複（建設）麵積、重現土著（zhe）魚（yú）類或（huò）水生植物的水（shuǐ）體（tǐ）數量等4項指標。

       水環境方麵（miàn），有針對性（xìng）地改（gǎi）善水環境質量，努力在“人水和諧”上實現突破。確定了地表水優良（達到或優於Ⅲ類）比例、劣Ⅴ類水體比例、水功能（néng）達標率、城市（shì）集中式飲用水水源達到或優於（yú）Ⅲ類比例、城市建成區黑臭水體控製比例等5項指標。其中恢複“有水”的河流（liú）數量、重現土著魚（yú）類或水生植物的水體數量和城（chéng）市建成區黑臭（chòu）水體控製比例（lì）等3項親民（mín）指標是老百姓能切實感受到的。

       進入（rù）新發展階段，需要構建流域（yù）統（tǒng）籌、區域協同的水生態環境治（zhì）理體係。“十三五”汙染（rǎn）防（fáng）治力度加大，生態環境明顯改善，水生態環境保護工作取得了新的曆史性成（chéng）就，全麵建成小康社會生態環境目標任務高質量完成，“十三五”規劃確定的地表（biǎo）水優（yōu）良水質比例、劣（liè）Ⅴ類水體比例兩（liǎng）項水生態環（huán）境約束性指標均超額完成。盡管“十三五”水環境質量明顯（xiǎn）改善，但與建設美麗中國的目標相比，水生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚（shàng）未根本緩解，改（gǎi）善成效並不穩固，水（shuǐ）生態環境保護形勢依然嚴峻。“十四五”時期，要（yào）著力（lì）構建起河湖統領、“三水”統籌、四個“在哪裏抓落實”的（de）水生態環境保護工作體係，統籌水資源、水生態、水環境治理，實現“一河一策”，精準治汙。

       “十三五”時期，圍繞促進實現流域水環境綜合治理（lǐ）目標，重點實（shí）施城鎮汙水處理設施建設、城鎮垃圾處理及配套等水汙染防治工程，實現（xiàn）了水環境大幅改善。隨著綠色發展理念深入落實，“十四（sì）五”時期（qī）水（shuǐ）生態環境保護工作將在水環境治理（lǐ）的同時，更加注重水生態（tài）修複。

       水（shuǐ）環境方麵（miàn），補齊（qí）汙水（shuǐ）治理基礎設施短板，重點實施城鎮汙水處理設施改造（zào）、配套管網建設等工程。水（shuǐ）資源方麵，堅持節水優先，提升水源涵養和水土保持能力，推進（jìn）河係連通，合理利用引調水（shuǐ），強化再生水循環利用，保障重點河湖生態水（shuǐ）量。重點實施水係連通、人（rén）工濕地水質淨（jìng）化等工程。水生態方（fāng）麵，堅持保護優先、自（zì）然恢複為主，修複受損（sǔn）河湖水生（shēng）態係統，增強水生態係統韌性（xìng），重點實施河湖生態緩衝帶（dài）建設、河湖水生植被恢複等工程。