近日，黑龍江省生態環境執（zhí）法部門嚴格落實執法責任，加大執法力度，優化（huà）執法方式，提升執法（fǎ）效能，依法查辦了一批逃（táo）避監管、違法排汙的環境（jìng）違法行為，並公布數起典型案例。

       擅自停用沉砂池，達標排放仍被處罰60餘萬

       2021年6月10日，哈爾濱市雙城生態環境（jìng）局執法人員對轄區內（nèi）哈爾濱市雙城區某供排水有限公司汙水處理廠進行現場檢查中發現，該公司2015年通過環評驗收，2019年辦理排汙（wū）許可證，並（bìng）開始生產運行，預處理間進水旋流沉沙（shā）池故障，設備未使用，長期不能正常運行。進水旋流（liú）沉沙池不正常運行或停運（yùn），直（zhí）接影響曝氣池和二沉池處（chù）理汙水的效（xiào）果，並且影響汙泥活性。執法人員對該公司汙水處理廠廢水口進行了現場取樣檢測，當次檢（jiǎn）測結果雖然顯示各項指標均達標，但該公司進水旋流沉澱池處理設（shè）施出現故障後未向上級主管部門報告和生態環境部門報備，通過現場檢查和深入調查該企業主觀上存在不正常運行汙水處理設施的行為。

       哈爾濱市雙城生態環境局執法人員發現違法問題後，於2021年6月16日對其下達《責令改正決定書》要（yào）求該（gāi）公司在2021年7月（yuè）1日前修複旋流沉澱池設備，並確保處理設施（shī）正（zhèng）常使用。2021年6月17日哈爾濱市雙城生態環境（jìng）局（jú）決定（dìng），該公（gōng）司“涉嫌不正常運行（háng）水汙染（rǎn）防治設施逃避監（jiān）管的方式排放水汙染物”，對其進行立（lì）案查處。2021年7月2日執（zhí）法人員對該公司進行複查發現，進水預處理間進水旋流沉（chén）沙池設備未進行維修，汙水處理設施依舊不能正常運行（háng），設備處於停用（yòng）狀態，在（zài）此之前未收到該公司（sī）關於旋流沉沙池相關的任何報告，並且在雙城生（shēng）態環境局立（lì）案調查期間該其公（gōng）司法人拒（jù）不配合調查（chá），不能（néng）積極改正環境違（wéi）法（fǎ）行為。

       2021年7月20日哈爾濱市雙城生態環（huán）境局對該公司下達了（le）《行政處罰決定書》要求其立即停止違法行為，處60.8萬元罰款，並將案件移送公安機關（guān）的決定。目前（qián）該公司罰款已繳納，預（yù）處理（lǐ）間進水旋流沉（chén）沙池已進入維修階（jiē）段，行政處罰案（àn）件已交移送（sòng）當地（dì）公安機（jī）關。

       不正常使用汙染物處理（lǐ）設施的官方意見

       對於不正常使用汙染（rǎn）物處理設施（shī）的認定問題，環保部在2003年就就發函（hán）解釋過，希望各位小夥伴能（néng）夠熟知，不要用常識去碰法（fǎ）律！

       關於（yú）“不正常使用”汙染物處理設施違法認定和處罰的意見

       各省、自（zì）治區（qū）、直轄市環境保護局（廳）
       計劃單列市環境保護（hù）局:

       在清理整頓不法排汙行為保障（zhàng）群（qún）眾健康環保行動中，一些地方（fāng）環保部門反映部分排汙單位不正常使用汙（wū）染物處理設（shè）施，導致汙染物超標排放的現象相當（dāng）嚴重。為（wéi）了查處（chù）此類違法排汙行為，現就（jiù）有關違反（fǎn）汙染（rǎn）物（wù）處（chù）理設施管理規定的違法排汙（wū）行為的認定和處罰提出以下意見：

       一、關於（yú）“不正常使用”汙染物處理設施的認定

       排汙單位有下列行為之一的，環保部（bù）門可以認（rèn）定為“不正常使用（yòng）”汙染物處理設施：

       1.將部分或全部汙水或者其他汙染物不經過處（chù）理（lǐ）設施（shī），直接排入環境（jìng）；

       2.通過埋設暗管或者其他隱蔽排放的（de）方（fāng）式，將汙水或者其他汙染物不經處理（lǐ）而排入環境；

       3.非緊急情況下（xià）開啟汙染物處理設施（shī）的應急排放閥（fá）門，將部分或全部汙水或者其他汙染（rǎn）物直接排入環境；

       4.將未經處理的汙水（shuǐ）或者其（qí）他汙染物從汙染（rǎn）物處理（lǐ）設施的中間工序引出直接排入環境；

       5.將部分汙染物處理設施短期或者長期停止運行（háng）；

       6.違反操（cāo）作規程（chéng）使用汙染物（wù）處理設施，致使處理（lǐ）設施不（bú）能正常發揮處理作用；

       7.汙染物處理設施發生故障後，排（pái）汙（wū）單位（wèi）不及時或者不按規程進行檢（jiǎn）查和維修，致使處理設施不能正常發揮處理作用；

       8.違反汙染物（wù）處理設施（shī）正常運行所需的條件，致使處理設施不能正常運行的其他情形。

       二、關（guān）於“故意”的認定

       排汙單位明知上述行為可能導致汙染物（wù）處理設（shè）施不能正常發揮處理作（zuò）用的結果，並且希望或者放任該（gāi）結果的發生的，環保（bǎo）部門對該行為可以認定為（wéi）“故意”不正常使用汙染物處理設施。

       三、關於“不正常使用（yòng）”汙染物處理設施的行政處罰

       1、環保部門應依據《水汙染防治法》第48條及其實施細則第41條的（de）規（guī）定，責（zé）令故（gù）意不正（zhèng）常使用水汙染物處理（lǐ）設施並且排放汙（wū）染物超過規定標準的排汙單位限期（qī）恢複正常使用，並應同時處以（yǐ）十萬元以下罰款。

       2、環保部門應依據（jù）《大氣汙染防治法》第46條（tiáo）第（三）項的規定，責令不正常使用大氣汙染物處理設施的（de）排汙單位停止違法行為，限期恢複正常使用，並應給（gěi）予（yǔ）警告或者處以五萬元以下罰款。