生態環境部號(hào)召學習湖州經驗,“COD去除劑(jì)”大排查來了!
來源:科柏(bǎi)盛環保 發布時間:2022-03-10
2022年(nián)3月7日,環境部發布《關(guān)於學習借鑒浙江(jiāng)湖州破獲“COD去除劑”幹擾在線監測數據案件(jiàn)經驗做法 持續提升生態環境執法效能的函》,號召各省區市生(shēng)態環境(jìng)廳(局)學習借鑒浙江省湖州(zhōu)市查辦環境違法犯罪案件的經(jīng)驗做法,適應生態環境執法麵臨的新形勢(shì)、新挑戰。
算上*新的這次,環境部針對(duì)“COD去除(chú)劑”問題已經連續四次發聲了。
針對同一問題連續(xù)發聲,透露出一個(gè)強烈的信號——“COD去(qù)除劑”已經(jīng)在環境部“掛了(le)號”,未(wèi)來將成為打擊的重點。
生態環境部號召學(xué)習“湖州經驗”
環境部*新的這個函,主要(yào)是號召各(gè)省區市生態環境廳(局)學習“湖州經驗”。函件中,環境部先是介紹了湖州“COD去(qù)除劑”案的查處過程。介紹(shào)完案情之後,環境部又分析了此類違法(fǎ)案件的特點,如(rú)隱蔽性強、固定難(nán)度大、涉案邊(biān)界認定(dìng)複雜、專業支撐至關重要等。
環境部表示,不少違法分子具有(yǒu)一(yī)定的反偵查能(néng)力,實施造假前精心設計、幹擾數據後銷毀證據,給執法(fǎ)調查帶來較大難(nán)度,需要各地引(yǐn)起重視。
*後,環境部要求,各級生態環境部門要(yào)認真學習借鑒浙江省湖州市查辦環境違法犯罪(zuì)案件的經驗做法,不斷強化部門(mén)聯動,積極探索應用新技術、新手段,持續(xù)提升(shēng)問題發現的精準度和時效性,不斷適應生態環境執法(fǎ)麵臨的新形勢、新挑戰。
生態環境執法(fǎ)進入“深水區”
可以預見的是(shì),環境部這個函件發下(xià)去之後(hòu),各地極有可能掀起(qǐ)一股打擊“COD去除劑”造假案的熱潮。事實上,已(yǐ)經有很多地方的生態環境部門都(dōu)在轉(zhuǎn)發(fā)“湖州經驗(yàn)”。除了將開展“COD去除劑”全國大排查,從這次(cì)環境部的函件中,還(hái)能看出(chū)未來(lái)生態環境執法的三(sān)個新趨勢。
趨(qū)勢1:“大數據”等新技術、新手段將推廣應用
其實,早在去(qù)年1月,環境部(bù)就印發了《關於優化生態環境保護執法方式提高執(zhí)法效(xiào)能的指導意見》,指導各地(dì)進(jìn)一步優化執法方式,提高執法效能。隨後(hòu),環境部還通報過幾批優化執法方(fāng)式的典型(xíng)案例,比如江蘇蘇州運(yùn)用“用電監控預警”查處治汙設施不正(zhèng)常運行案(àn)等。
這一次,湖州市(shì)之所以能夠查獲(huò)“COD去除(chú)劑”案,也是運用了(le)大數據的方法,找到了案件的線索。
因此(cǐ),環境部在函件中也要求,各地要堅持創新思維,擴展完善大數據(jù)綜合采集與分析手段,研究實施用電監控、用水監控和(hé)關鍵工況參數監控(kòng),持續推進移動執法建設使用,不斷強化現(xiàn)代(dài)技術在(zài)執法領域的創新(xīn)應用。
有條(tiáo)件的地方,還可以探索將(jiāng)生產、銷售、物流、金融等數據信(xìn)息應用於生態環境治(zhì)理,加快實現生(shēng)態環境(jìng)執法智能化。
趨勢2:生態環境部門(mén)與公檢法(fǎ)部門的協同聯動將加強
湖州“COD去(qù)除劑”的這個案子,是公安機關與生態環境部門聯手破(pò)獲的。公安部門有執法手(shǒu)段,但缺乏專業(yè)知(zhī)識(shí);生態環(huán)境部門有專業知識,但缺(quē)少執(zhí)法手段。兩者聯合,則(zé)能發揮“1+1>2”的效果。
正因為如此,所(suǒ)以環境部才在函件中表示,生態(tài)環境執法不能單打獨鬥,必須加強與(yǔ)公安、檢察機關以及其他行政管理部門的溝通協作,不斷完善信息共(gòng)享、情(qíng)況通報、證據銜接、案件移送等(děng)工作製度(dù),建立健全聯合調查、聯席會議、協(xié)作辦案以及重大案件聯合督(dū)辦等工作(zuò)機(jī)製。
趨勢(shì)3:生態環境執法逐漸進入“深水區”
就像從“十三五”到“十四五”,汙染防治攻堅戰從“堅決打好”變成了“深入打好”一樣,生態環境執法也正在逐步(bù)深化。以往,生態環境執法中發現的一些(xiē)案例,大多是一些簡單(dān)粗暴地斷開采樣管路、破壞在線監測設施等(děng)比較明(míng)顯,容易發現的現象。
但是,目前的種種跡象表明,環境執法也正在逐步進入“深(shēn)水區”。比如“COD去除劑”案,就屬於比較隱(yǐn)蔽,不易察覺的造假方式。
環境部(bù)也提醒(xǐng)各地,不少(shǎo)違法分(fèn)子具有一定反偵查能力,實施造假前精心(xīn)設計(jì)、幹擾數據後銷毀證(zhèng)據,給執法(fǎ)調查帶來了較大難度,需要引起重(chóng)視。雖然難度越來越高,但2022年全國生態環境保護工作會議指出,越是形勢複(fù)雜(zá),越要堅持依(yī)法依規,做到依法行政、依法治理、依(yī)法保(bǎo)護,堅決守(shǒu)住生態環境保護的底線。
可以預見,未來隨著生態環境執法逐漸進入“深水區”,將會(huì)有越來越多類似“COD去除劑”這樣比較隱蔽的造假手段被發現。
在此,《環保圈》也再次提(tí)醒造假者,環(huán)保的時代已經變了,過去那種“裝樣子”的環保已經(jīng)成為過去時了,隻有踏踏實實地從根本上解決問題,才是長久的生(shēng)存之道。