生態（tài）環（huán）境部、住建部、*發改（gǎi）委、水利部等4部委近日印發《深入打好（hǎo）城市（shì）黑臭水體治理攻堅戰實施方案（àn）》，對“十四五”期間相關工作做（zuò）出部署安排（pái），並特別提出，持續推進源頭汙染治理，不應盲目提高（gāo）汙水處理廠（chǎng）出水標準、新擴建汙水（shuǐ）處理廠。在筆者看（kàn）來，這一要（yào）求的目的，是及時糾正一些地方（fāng）在黑臭水體治（zhì）理上的浮誇（kuā）冒進和本末倒置等錯誤（wù）做法，減少汙水處理設施建設和運營（yíng）上的不必要浪費。

       先說盲目提標。當（dāng）前很多城鎮汙水處理廠執行一級A排放標準，是現行《城鎮汙（wū）水處理廠汙染物排放標準》的*高標準。現（xiàn）實中，有的地方急功近（jìn）利，有的地方攀比跟風，盲目加碼提（tí）高排放標準，要求出水水質達到地表水準Ⅳ類標準，甚（shèn）至不少地方還要求（qiú）汙（wū）水處理廠出水水質達（dá）到地（dì）表水Ⅲ類標準。這意味著在一級A標準的基礎上，COD濃度要再降60%，氨氮濃度要再降（jiàng）80%，將造成建設和處理成本成倍上漲。以河南省鄭州市上（shàng）街區第二汙水處理廠提標改造項目為例，在（zài）將出水標準由原來的“地表水準Ⅲ類（lèi）水標準”降為“地表水準Ⅳ類水標準”後（hòu），僅總投資費用就（jiù）降低了約36%。盲目提標既（jì）沒有明確的法律支撐，又缺乏持久的內在動力，後期很容易出現敷（fū）衍應付、弄虛作假，*終這些額外投入隻（zhī）會白白浪費（fèi）。

       再說（shuō）盲目新擴建汙水處理廠。中央生態環保督察通報了很多汙水收（shōu）集（jí）處理和黑臭水體治理方麵的典型案例。一些地方不重視源頭治理，隻想在（zài）末端兜底。重廠輕網（wǎng），汙水該分（fèn）不分，該收（shōu）未（wèi）收。導致汙水（shuǐ）處理（lǐ）廠越建越多，規模越來越大，進水濃度卻越來（lái）越低。*終，陷入一邊水環境長期（qī）無法改（gǎi）善甚至不斷惡化（huà）、另一邊大量汙水處理廠長期空轉的怪圈。如（rú）2021年4月中央第四生態環境保護督察組督察發現，江西省南昌市大量生（shēng）活汙水未（wèi）能（néng）有效收集。全市規模*大的青山湖汙水處理廠每天處理汙水（shuǐ）超過50萬噸，但進水COD濃度過低，甚至低於汙水排放標準。清水進清水出，且（qiě）2018年至2020年間進水COD濃度逐年下降，而南昌市每月要為汙（wū）水處理廠支付汙（wū）水處理費用1000多萬元。不（bú）解決汙水處（chù）理廠低效甚至（zhì）無（wú）效運行的問題，盲目搞新擴建，無疑會造成治汙資源的巨大浪費。

       這就是目前黑臭（chòu）水體治理中看似矛盾卻又很常見的兩（liǎng）大問題：不是汙水處理廠排放濃度太高，反而是進水濃度太（tài）低；不是汙水處理廠處理（lǐ）能力太小（xiǎo），反而（ér）是收集的汙水量太少。

       黑臭水體（tǐ）的（de）表象（xiàng）在水裏，根子在岸上，核心在管網。汙水治理是個係統工程，需要統籌謀劃、協調推進。筆者認為，黑臭水體治理要治標治本，消除汙水收集空白區和直排口是當務之急。開展汙水管網排查改造和建設是重點，提高汙水收集率和進水濃（nóng）度是根本（běn）。在相關（guān）工作到位和確有（yǒu）需要的前提下，在充分考慮成（chéng）本和技術的基礎上，協同開展（zhǎn）汙水處理廠提標擴容才是科學合（hé）理的（de）。否則，隻能是本末倒置，造成浪費。