繼地級以上城市黑臭水體攻堅戰之後，縣（xiàn）級城市黑臭水體治理攻堅戰也來了。
 
　　2022年9月22日，生態環境部發布《全國縣級城市黑臭水體排查情況公示》，*次對（duì）全國縣級（jí）城市的黑臭水體狀況進（jìn）行了公布。結果顯示，截至今年7月，全國91個縣級城市(含漳州市龍海區，2021年（nián）撤市（shì）並區)中（zhōng），共（gòng）排查出了黑臭水體220條，另外304個縣級城市則報告“無黑臭水（shuǐ）體”。
 
　　未（wèi）來，按照相關文件要求，到2025年（nián），縣（xiàn）級（jí）城市建成區黑臭水體的消除比例要達到90%，京津（jīn）冀、長三角和珠三角等區（qū）域則力爭提前1年完成。
 
　　1　黑臭水體治理擴大到縣級城（chéng）市
 
　　今年3月28日，住（zhù）建部、生態（tài）環（huán）境部、*發改委、水利部等4部委印發《深（shēn）入打好城市黑臭水體治理（lǐ）攻堅戰實施方案》，對“十四五”期間深（shēn）入（rù）打好城市黑臭水體治理攻堅戰工作做出部署安排（pái）。其（qí）中一個重（chóng）要的（de）變化，就是“治理範圍擴大到縣級城市”。
 
　　回顧過去，“十三五”期間，經過5年的治理，全（quán）國地級及以上城市（shì）的（de）2914個黑臭水體，消除比例達到了98.2%。“十四五”期間，在這（zhè）一基礎上，黑臭水（shuǐ）體治理的範圍（wéi）將進一步延伸到縣級城（chéng）市。環（huán）境部總工程師、水（shuǐ）生（shēng）態環（huán）境司司長張波曾經表示，中央確定要基本消除城（chéng）市黑臭水體，而不再（zài）是地級及以上城市的黑臭水體，這就意味著隻（zhī）要是城市（shì）建成區的黑臭水體，都要納入攻堅戰（zhàn）的範圍。
 
　　目（mù）標方麵，縣級城市黑臭（chòu）水體治理攻堅戰要（yào）分“三步走（zǒu）”：
 
　　·到2022年6月底前，縣級城市政府要完成建成區黑臭水體排查，明確水體黑臭的成因、主要汙染來源，確定（dìng）主責部門，製定城市黑臭水體治理方案。
 
　　·到（dào）2022年、2023年、2024年，縣級城市黑臭水體的消除比例要（yào）分別達到40%、60%、80%。
 
　　·到2025年，縣級城市建成區黑臭水體消除比例要達到90%，京津冀、長三角和珠三角等區域力爭提（tí）前1年完成。
 
　　應該說進度（dù）還是非常（cháng）快的，2022年排查出方案，當年底就要消（xiāo）除40%，然後2023年、2024年每年再消（xiāo）除20%，到2025年要完成90%以上。幾（jǐ）個重點地區（qū），京津冀、長三（sān）角、珠（zhū）三角，還要再（zài）提前一年，時間更加緊迫。這些都將為環保產業（yè）帶來很多新的需求。
 
　　除了政策要求外，相關的資金支持也已經到（dào）位（wèi）。
 
　　7月4日，住（zhù）房和城鄉（xiāng）建設部、*開發（fā）銀行聯合發布《關於推進開發性金融支持縣域生活垃圾汙水處理設施建設（shè）的通知》，對縣域生（shēng）活垃圾汙水處理設施建設給出金（jīn）融支持。未來如果是納入項目（mù）儲備庫的項目，國開行將開辟“綠（lǜ）色通（tōng）道”，優先開展盡職調查、優先進行審查審批、優先安排貸款投放、優先給予利率優惠，貸款期限*長（zhǎng）還可延長至30年。住建部與國開行聯合發文，對縣域（yù）生活垃圾（jī）汙水處理（lǐ）設施建（jiàn）設給出明確的金融支持，這在一（yī）定程度上有望解決縣域（yù）環保項目建設的資金難題。
 
　　2　91個縣查出220條黑臭水體
 
　　縣級城市黑臭水體（tǐ）治（zhì）理，*步就是“摸清底數”。
 
　　因此，按照《深入打（dǎ）好城（chéng）市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》(建城〔2022〕29號)要求，各地組織開展了縣級城市建成區黑臭水體排查。9月22日（rì），生態環境部發布《全國縣級城市黑臭水體排查情況公示》，對這次排查的結果進行了公布。
 
　　根據住房和城鄉建設部調度信息，截至（zhì）2022年7月，全國91個縣級城市(含漳州市龍海區，2021年撤市並區)排查出黑臭水體220條，另有304個縣級城市（shì）報告“無黑臭水體（tǐ）”。
 
　　具體來講，92個縣級城市中，貴（guì）州省2座城市(懷仁市、清鎮市)的黑臭水體*多（duō），分別有8條。此（cǐ）外，安徽界*市（shì）、湖南津市（shì）市、廣東雷州市、廣西憑祥市等（děng）4個城市也分別排查出（chū）了7條。
 
　　分省份看，黑臭水（shuǐ）體數量*多的是湖南省，達到48條；湖（hú）北第二，33條；安徽第三，28條；廣東第四，26條；貴州第五，23條。其他（tā）的省份，就都（dōu）在20條（tiáo）以下了，而（ér）且比（bǐ）較分散。比如黑龍江（jiāng），排查出14條黑臭水體，散落在10個縣級城市中。
 
　　總體來（lái）看，兩湖，安徽、廣東、貴州（zhōu），可能是黑臭水體治理任務比較重的區域。與地級城市黑臭水體治理相似，縣級城（chéng）市（shì）黑臭（chòu）水體治理的（de）重點區域也（yě）是在南方。
 
　　未來，按照文件（jiàn）要求（qiú），今年各地（dì）就要製定好黑臭水體治理方案。到今年年底，縣級城市（shì）黑臭水體的消除比例就要達到40%。如今，名單公（gōng）布就已經是9月份末了。也就是說，留給各地完成“消除比例達到40%”任務的時間，理論上講（jiǎng）隻剩下3個月了。
 
　　當然，大多數時候，各地在排查（chá）黑臭水體的過程中就會同步製定方案，並且啟動黑臭水體的治理工（gōng）作，除（chú）非個別地區工作滯後，啟動較慢的。
 
　　縣級城（chéng）市黑臭水體治理（lǐ）攻堅戰，馬（mǎ）上就要開打了！
 
　　3　“縣城”將成為環保產業新的主戰場
 
　　縣級（jí）城市黑臭水體治理啟動，印證了“十（shí）四五”環保（bǎo）產業發展的一個新趨勢——“縣城（chéng）”將成為環保產業新的主戰（zhàn）場。
 
　　今年5月，中共中央辦公廳、國務（wù）院辦公廳印發《關於推進（jìn）以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，並要求各地區各部門結合（hé）實際認真貫徹落實。
 
　　之所以要推進“以（yǐ）縣城為重要載體的（de）城鎮化建設”，是因為縣城已經成為了我國（guó）城鎮化工作的短板。據*銀行數據庫（kù）資料顯（xiǎn）示，截至2020年末，美國的城鎮化（huà）率為82.66%、英國83.90%，日本91.78%。而中國2020年的常住人口城鎮化率則為63.89%。也就是說，相比於西方發達*，我國仍（réng）有20%以上的差距（jù）。而這20%的差距，主要就是在縣城。
 
　　正因（yīn）為如此（cǐ），所以在現在這個階段，“縣城”就成了我國城鎮化工作的核心之一。而推進以縣（xiàn）城為重要（yào）載體的城鎮化建設，又會給環保產業帶來許多（duō）商機，因為環境基礎設施建設（shè）是城鎮化建（jiàn）設的（de）重要內容之一。
 
　　*發改（gǎi）委規劃司有（yǒu）關負責人曾經表示（shì），環境基礎設施的（de）水平決定著縣城的人居環境和整體麵貌，是縣城生態文（wén）明建設的重要支撐（chēng）。《關（guān）於（yú）推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》中也（yě）明（míng）確要求，要推進縣城環境基礎設施（shī）提級擴能，完善垃圾收集處理體（tǐ）係，因地製宜建設生活垃圾分類處理係統；增強汙水收（shōu）集處理能力，完善重點區域（yù）汙水收集管網，推進汙泥無害化資源化處置。
 
　　例如，在汙水方（fāng）麵，文件規定：
 
　　增強汙水收集處理能力。完（wán）善老城區及城中村（cūn）等重點區域汙水收集管網，更新修複（fù）混錯接、漏接（jiē）、老舊破損管網，推進雨汙分（fèn）流改造。開展汙水處理差別化（huà）精準提標，對現（xiàn）有汙水處理廠進行擴容（róng）改造及惡臭治（zhì）理。在缺水地區和水環境敏（mǐn）感地區推進（jìn）汙（wū）水資源化利用。推進汙泥無害化資源化處置（zhì），逐步壓減汙泥填埋規模。

       而這（zhè）些，都將為環保產業釋放巨大的（de）需求，推動整個產（chǎn）業的發展。未來（lái）5年，“縣（xiàn）城”將成為環保產業新的主戰場！