近（jìn）日，生態環境部發布《關於全國碳排放權交易市（shì）場2021、2022年度碳排放配額清繳相關工作（zuò）的通（tōng）知》，與前期配（pèi）額（é）清繳相同，重點排放單位可以使用CCER抵銷碳排放配額清繳，抵銷比例不超過對應年度應清（qīng）繳配（pèi）額量的5%。
 
　　在CCER未重啟前，CCER的存量告急，碳市場CCER的交易（yì）價格也大（dà）約在（zài）50-100元/噸範圍內波動，而*碳市場碳配額價格在55元/噸上下波動，所以無法有（yǒu）效降低（dī）企業履約清（qīng）繳的成本。
 
　　近期相關部門開展的係列CCER製度建設工作，也預示著CCER的重啟，有望擴充CCER存量，降低CCER單價，從而在一定程度（dù）上減輕重點排（pái）放（fàng）單位的負擔。
 
　　那麽讓我們一起（qǐ）來看看，2021、2022年度全國碳市場重點排放單位（wèi）如何（hé）采用CCER抵銷碳排放配額清繳呢？
 
　　*步：在自願減排注登係統（tǒng）和交易係統開立賬戶
 
　　在全國溫室氣體（tǐ）自願減排（pái）注冊登記係統開立登記賬戶（hù），並在全國溫室氣體自願減（jiǎn）排交（jiāo）易係統開立交易賬戶。
 
　　若已在上述兩個係統開立過登記賬戶和交易（yì）賬戶，補充相關材料後無需（xū）重（chóng）複開立。
 
　　➜ 提交材料：重點排放單位向自願減排交易係統管理機構(簡稱交易係（xì）統管理機構)提交（jiāo）上述兩係統（tǒng）登記賬戶和交易賬（zhàng）戶開立申請材料，申請材（cái）料清單及要求見自願（yuàn）減排交易（yì）係統網站（zhàn）。
 
　　➜ 資料審核：登記賬戶開立申請材料由交易係統管理（lǐ）機構（gòu）初審通過後，提交至自願（yuàn）減排注登係統管理機構(*應對氣候變化戰略研（yán）究和國際合（hé）作中心，以下簡（jiǎn）稱注登係統管理機構)複審。
 
　　➜ 開戶（hù）：複審通（tōng）過後，由注登（dēng）係統管理機構完成登記賬戶開戶，由交易係統管理機構審核通過交易賬戶開立申請（qǐng）材料（liào）後完成開戶。
 
　　第二步：重點排放單位購買CCER
 
　　➜ 購買：重點排放單位通（tōng）過（guò）自願減排交易係統購買符合（hé）配額清繳抵銷條件的CCER後；
 
　　➜ 劃（huá）轉：將CCER從自願（yuàn）減排交易係統劃轉至其自願減排注登係統登記賬戶下的一般持有賬戶。
 
　　相關（guān）交易規則及要求見自願減排（pái）交易係（xì）統網站。
 
　　第三步：重點排（pái）放（fàng）單位提交CCER履（lǚ）約抵銷申請
 
　　➜ 綁定賬戶：2023年8月（yuè）14日後，有意願使用CCER抵銷配額清繳的重點排放（fàng）單位，應*先（xiān）在自願減排注（zhù）登係統中發起登記賬戶與全國碳排放（fàng）權注冊（cè）登記係統(以下簡稱碳（tàn）排放權注（zhù）登係統)登記賬戶（hù）的綁定操作。
 
　　➜ 發起（qǐ）履約抵銷：在確認自（zì）願減排注登係統（tǒng）一般持有賬戶中擁有符合抵銷配額清繳條件、相應數量的CCER後，在自願減排注登係統發（fā）起“全國履約抵銷（xiāo）”操作。
 
　　➜ 提交表格：線下填寫（xiě）《2021年全國碳市場重點排（pái）放單位使用CCER抵銷配額清繳申（shēn）請表》《2022年全國碳市場重點排放單（dān）位使用CCER抵（dǐ）銷配額清繳申請表》，於2023年12月15日前向（xiàng）所屬省級生態（tài）環境主管（guǎn）部門提交。
 
　　➜ 係統操作（zuò）：自願減排注登係統將相應CCER凍（dòng）結並將項目名稱、申請抵（dǐ）銷（xiāo）量等（děng）相關（guān）信息同步（bù）給碳排放權注登係統。碳排放（fàng）權注登係統將所接收到的擬（nǐ）用於履約抵銷的CCER標記為“待抵銷”狀態。
 
　　第四步：省級生態環境主管部門審核確認，係統完成相關登記（jì）
 
　　省級生態環境主管部門在碳排放權注登係統中，依據上述使用CCER抵銷配額清繳（jiǎo）的條件進行審核、確認。
 
　　對省級生態環境主管部門審核通過的履（lǚ）約清繳申請，碳排放（fàng）權（quán）注登係統將根據審核結果完成（chéng）CCER抵銷配額清繳登記，並由自願減排注登係統完成相應注銷登記。對（duì）審核不通過的，重點排放（fàng）單位根據省級生（shēng）態環境（jìng）主管部門反（fǎn）饋的審核結果，可修改並重新發起相關申請。
 
　　第五步：CCER抵銷配額清繳（jiǎo）登記相（xiàng）關信息查詢
 
　　重點排放（fàng）單位可在碳排放權注登係統查詢其使用CCER抵銷配額清（qīng）繳登記相關信息（xī），在（zài）自願減排注（zhù）登係統查詢相應CCER的注銷情況。
 
　　第六步：履約期結束後碳排放權注登係統中（zhōng）待抵銷CCER強製召回
 
　　對於履（lǚ）約期結束15個工作日後，在碳（tàn）排（pái）放權注登係統中仍處於“待抵銷”狀（zhuàng）態的CCER，將（jiāng）強製召回（huí）至自願減排注登係統中該重點排放單位登記賬戶下的一般持有賬戶。