近日，根據群眾信訪舉報線索，撫州市生態環（huán）境保護（hù）綜合執法（fǎ）支隊組織執法人員對撫州市某石（shí）場石材開采項目進行現場執法檢查。執法人員通（tōng）過調閱環評、驗收等資料發現：該企業共有兩條生產線並且均通過竣工環保驗收。然（rán）而（ér），執法人員在現（xiàn）場檢查時，卻發現隻（zhī）有一條生產線投入使用，另一條生產線根本沒有建（jiàn）設，也不用說（shuō）建（jiàn）設相應的環保設施了。很明顯，該企業環保驗收涉（shè）嫌弄虛作假。
 
　　在事實麵前，企業負責人隻好老實交代：“我們確實隻建設了一條生產線，在進行自主（zhǔ）驗收時，為了（le）圖（tú）方便和省錢，把還未建（jiàn）設的（de）另一條生產線也寫（xiě）進了驗收報告。我們當時就想，這樣（yàng）省得（dé）後麵又要（yào）組織一次驗收。”該企業的上述（shù）行為違反《建設項目環境保護管理條例》有關（guān）規定，為（wéi）此，撫州市（shì）生態環境局根據《江西省環境保護處罰自由裁量權細（xì）化標準》責令該企業（yè）重新進行竣工環保驗收（shōu），並罰款人民幣30萬元（yuán），對直接負責的主管人員罰款人（rén）民幣8萬元。
 
　　自2017年10月1日《建設項目環境保護管理條例》修訂實施以來，建設（shè）項目竣（jun4）工環境保護驗收工作由建設（shè）單位自行組織實施。依據《建設項目環境保護（hù）管理條例》以（yǐ）及（jí）《建設項目竣工（gōng）環境保護驗（yàn）收暫（zàn）行（háng）辦（bàn）法》相關規定，針對部分企業自主驗收存在不重視、不會驗、負（fù）擔重（chóng）、不放心等“痛點”，小編（biān）之前已製作（zuò）“建設單位如（rú）何開（kāi）展（zhǎn）自主驗收”的指南，現將“建設項目環評（píng）及竣工環保驗收要注意哪（nǎ）些行為，指南獻給大家（jiā）~
 
　　一、未（wèi）依法辦理環評手（shǒu）續
 
　　建設單位未依法報批建（jiàn）設項目環境影響報告書(表)，或者因重大變動、自批準環評文件起超過五年方決定開工建設的，未重新報批或者報請重新審核環境影（yǐng）響報告書(表)，擅（shàn）自開工建設的，縣級以（yǐ）上生態環境主管部門責令停止建設（shè），根據違法情節和危害（hài）後（hòu）果，處建設項目總投資（zī）額1%以上5%以下的罰款（kuǎn），並可以（yǐ）責令恢（huī）複原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
 
　　建（jiàn）設（shè）項目環境（jìng）影響報告書(表)未經批準或者未經原審批部（bù）門（mén）重新審核同意，建（jiàn）設單位擅自開工建設的（de），處罰、處（chù）分情況同上。
 
　　建設單位未依法（fǎ）備案建設項（xiàng）目環境影響登記表的，由縣級以上（shàng）生態環境主管部門責令備案，處（chù）5萬元以下（xià）的罰款（kuǎn）。
 
　　二、未依法開展竣工環保驗收
 
　　需要（yào）配套建設（shè）的環境保護設施未建成、未經驗（yàn）收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用，或者在環境保（bǎo）護設施驗收中（zhōng）弄虛（xū）作假的，由生態環境主管部門責令限期改正，處 20 萬元以上 100 萬元以下的（de）罰款；逾期不改正的，處 100 萬（wàn）元以上 200 萬元以下的罰款（kuǎn）；對直接負責的主管人員和其他（tā）責任人員，處 5 萬元以上 20 萬元以下的罰款；造成重大環（huán）境汙染或者生（shēng）態（tài）破壞（huài）的，責令停止生產或者使（shǐ）用，或者報經有批準權的（de）人民政府批準，責令關閉。
 
　　三、未依法向社會公開驗收報告
 
　　建設單位未依法向社會公（gōng）開環境保（bǎo）護設施驗收報（bào）告的，縣（xiàn）級以上生態環境主（zhǔ）管部門責令公開，處5萬元以上20萬元以下的罰款，並予以公（gōng）告。
 
　　四、竣工環保驗收典型弄虛作假情形參考
 
　　1.偽造或篡（cuàn）改關鍵信（xìn）息。驗收報告中（zhōng）偽造或篡改以下關鍵信息的，包括環評審批情況、排汙許可證申領情況等環保手（shǒu）續信息；建設地點、性質、規模、生產工藝等工程基本信息；主要汙染物種類、排放（fàng）去向、排放總量等汙染物排放信息；主要汙染物及環境質（zhì）量監測點位、監測因子、監（jiān）測頻次及周期、監測結果、達標判（pàn）斷等驗收監測信息；環境保護設施類型、數量、安裝位置、調試運行效果、自動監測設施安裝聯網情況等環（huán）保設施信息。
 
　　2.關鍵內容缺失。驗收報（bào）告缺失以下關鍵內容，包括：未對項目主要變動情況及原因進行分析，屬於重（chóng）大變動（dòng）但未提供環評文件重新報批情況的；未對環評文件及批複文件要求的主要環（huán）保設（shè）施實（shí）際建設情況（kuàng）、調試運行情況、處理效果進行分析的；未按照（zhào）環評文件及（jí）批複文件、現行（háng）汙染物（wù）排放標準、*總量控製要求對（duì）特征汙染物進（jìn）行監測的；未對環評文件及批複文件要求的區域汙染（rǎn）物削減（jiǎn）、落後產能淘汰、防護距離內居民搬遷、施工期監測以及棲息地保護等生態（tài）環境保護措施（shī）未落（luò）實情況進（jìn）行記錄的。
 
　　3.驗收結論錯誤。建設項目的性質、規模（mó）、地點（diǎn）、采用的（de）生產工藝或者防治汙染、防止生態（tài）破壞的措施明顯發生重大變動，仍給出（chū）不（bú）屬於重大變動結（jié）論的；主要汙染物排放（fàng）不符（fú）合*和地方相關標（biāo）準、環評文件及批複文件或者*總量控（kòng）製要求，仍（réng）認定達標排放或環境質量達驗收標準的；其他（tā）存在（zài）《建設項目竣工環境（jìng）保護驗（yàn）收暫行辦法》第八條所列不得通過驗（yàn）收（shōu）的9種情形（xíng），仍給出（chū）驗收合格結論的。
 
　　4.其他弄虛作（zuò）假情（qíng）形。偽造或篡改驗收報告所附主要證明或支持材料（liào）的；存在《環境監測數據弄虛作假行為（wéi）判（pàn）定及處理辦法》第四（sì）條、第（dì）五條及第六條（tiáo）所列篡改、偽造監測（cè）數據行（háng）為的；偽造或篡改（gǎi）公眾（zhòng）反饋意見及處理情況的。