近（jìn）日，根據群眾信（xìn）訪舉報線索（suǒ），撫州市生態環境保護綜合執法支隊（duì）組織執法（fǎ）人員對撫州市某石場石材（cái）開采項目進（jìn）行現場執法檢查。執法人員通過調閱環評、驗（yàn）收等資料發現：該企業共（gòng）有兩（liǎng）條生（shēng）產線並且均通過竣工環保驗收。然而，執法人員在現場檢查時，卻發現隻有一條生產線投入使用，另一條生（shēng）產線根本沒有建設，也不用說建設相應的環保設施了。很明顯，該企業環保驗收（shōu）涉嫌弄虛作假。
 
　　在事實麵前（qián），企業負責人隻好老實交代：“我們確實隻建設了一條生產線，在進行自主驗收時，為了圖方便和省錢，把還未建設的另一條生產線也寫進了驗（yàn）收報告。我們當時就想，這樣省得後麵又要組（zǔ）織一次驗收。”該企（qǐ）業（yè）的上述行為違反《建設項目（mù）環境保（bǎo）護管理條例》有關規定，為此，撫（fǔ）州市生態環境局根（gēn）據《江西省環境保護處罰自由裁量（liàng）權細化標準》責令該企業（yè）重新進行竣工環保驗收，並罰款人民幣30萬元，對直接負責的主（zhǔ）管（guǎn）人員罰款人民幣8萬元。
 
　　自2017年10月1日《建設項目環境保護管（guǎn）理條例》修訂實施以來，建設項目竣工環境保護驗（yàn）收工作由建設單位自行（háng）組織實施。依（yī）據《建設項目環境保護管理條例》以（yǐ）及《建設（shè）項（xiàng）目竣工環境保護驗收暫行辦法》相關（guān）規定（dìng），針對部分企業自主驗收存在不重視、不會驗、負擔重、不放心等“痛點”，小編之前（qián）已製（zhì）作“建設（shè）單位如何開展自主驗收”的指南，現將“建設項目環評及竣工環保驗收要注意哪些行為，指南獻給大家~
 
　　一、未依法辦理（lǐ）環評手續
 
　　建設單位（wèi）未依法報批建設項目環境影響（xiǎng）報告書(表)，或（huò）者因重大變動（dòng）、自批準環評文件起超過五年方決定開工建設（shè）的，未重新報批或者報請重新審核環境（jìng）影響報告（gào）書(表)，擅（shàn）自開工建設的，縣級以上生態（tài）環境主管部門（mén）責令停止建設，根據違法情（qíng）節（jiē）和危害（hài）後果，處（chù）建設項目總投資額1%以（yǐ）上5%以下的罰款，並可以責令恢複原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處（chù）分。
 
　　建設項目（mù）環（huán）境（jìng）影響報告書(表)未經批準或者未經（jīng）原審（shěn）批部門重（chóng）新審核同意，建設單位擅自開（kāi）工建設的，處罰、處分情況同上。
 
　　建設單位未依法備案建設項目環境影響登記表的，由縣級以上生態環境主管（guǎn）部門責令備案，處5萬元以下的罰款。
 
　　二、未依法開展竣工環保驗收（shōu）
 
　　需要配套建設的環境保（bǎo）護設施（shī）未建成、未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用，或（huò）者在環境保護設（shè）施驗收中弄虛作假的，由（yóu）生（shēng）態環境主管（guǎn）部門（mén）責令限期改正，處 20 萬元以上 100 萬元以下的罰款；逾期（qī）不改（gǎi）正的，處 100 萬元以上 200 萬元（yuán）以下的罰款；對直接負責的主管人員和其（qí）他責任人員，處 5 萬元以上 20 萬元以下的罰款；造成重大環境汙染（rǎn）或者（zhě）生態破壞的（de），責令停止生產或者使用，或者報經有批準權的人民政府批準，責令關閉。
 
　　三、未依法向社會公開驗（yàn）收報告
 
　　建設單位未依法（fǎ）向社會公開環境保護設施驗收報告的，縣級以上生態環境主管部門責令公開（kāi），處5萬元以上（shàng）20萬元以（yǐ）下的罰款，並（bìng）予以公告。
 
　　四（sì）、竣工環保驗收典型弄虛作假情形參考
 
　　1.偽造或篡改關鍵信息。驗收報告中偽造或篡改以下關鍵信息的，包括環（huán）評（píng）審批情況、排汙許可證申領情況等環保手續信息；建設地點、性質、規模、生產工藝等工程基本信息；主要汙染物種類、排放去向、排放總量等汙染物排放（fàng）信息；主要汙染物及環境質量監測點位、監測因子、監測頻次（cì）及周（zhōu）期、監測結果、達標判（pàn）斷等驗收監測信息；環（huán）境保護設施類型、數量、安（ān）裝位置、調試運行效果、自動監測設施安裝聯網情況等環保設（shè）施（shī）信息。
 
　　2.關鍵內容缺失。驗收報告缺失以下關鍵內容，包（bāo）括：未對項目主要變動情況及原因進行分析，屬於重大變動但未提供環評文件重新報（bào）批情況的；未對（duì）環評文件及批複文件要求的主要環保設施實際建設情況（kuàng）、調試運行情況（kuàng）、處理效果進行分析的；未按（àn）照環評文件及批（pī）複文件（jiàn）、現行汙染（rǎn）物排放標準（zhǔn）、*總（zǒng）量控製要求（qiú）對特征汙染物進行監測的；未對環評文（wén）件（jiàn）及（jí）批複文件要（yào）求的（de）區域汙染（rǎn）物削減、落後產能淘汰、防護距離內居民搬遷（qiān）、施工期監測以及棲息地（dì）保護等生態環境保護措施未落實（shí）情況進行記錄的。
 
　　3.驗收（shōu）結論錯（cuò）誤。建設（shè）項目的性質、規模、地點、采用的生（shēng）產工藝或者防治汙染、防止（zhǐ）生態（tài）破壞的（de）措施明顯發生重大變動，仍（réng）給（gěi）出不（bú）屬於重大變動結論的（de）；主要汙染物排放不符合（hé）*和地方（fāng）相關標準、環評文件及批複文（wén）件或者*總量控製（zhì）要求，仍認定達標排放或環境質（zhì）量達驗收標準的；其（qí）他存在《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》第八條所列（liè）不得通過（guò）驗收的9種情形，仍（réng）給出驗收合格結論的。
 
　　4.其他弄虛作假情形。偽造或篡改驗收報告所附主要證明或支持材料的；存在《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》第四條、第五條及第六條所列篡（cuàn）改、偽造監測數（shù）據行為的；偽造或篡（cuàn）改公眾反饋意（yì）見及處理（lǐ）情況的。