罰25萬(wàn)!什麽情況環評應重新審核?或做後評價?
來(lái)源:抖阴app成人環保 發布(bù)時間:2023-11-02
2023年3月27日(rì),蘇州市常熟(shú)生態環境綜合行政執法局執法檢查時發現某公司有 10 台硫化機、噴漆流(liú)水線 2 條、1個噴漆房(fáng),環評驗收文件中(zhōng)為 8 台硫化(huà)機、噴漆流水線 1條、無噴漆房,實(shí)際生產設(shè)備(bèi)情況與(yǔ)環(huán)評內容不符。根據相關法條規定,決定對該單位罰款人(rén)民幣252234元。
執(zhí)法依據
1、《中華人民共和國(guó)環境影響評價法》
第二十五條 建設項目的環境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查後未予批(pī)準的,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設。
第三十一條*款 建設單位未依(yī)法報批建設項目環境影響報告書、報告表,或者未依照(zhào)本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請(qǐng)重新審核環境影響(xiǎng)報告書、報告表,擅(shàn)自開工建設的,由縣級以上生態環境主管部門責令停止建設,根據違法情節和危害後果,處建(jiàn)設項目總(zǒng)投資額百分之一以上百分之五以下(xià)的罰款,並(bìng)可以責令恢複原狀(zhuàng);對(duì)建設單位直接負責的主管人員和(hé)其他直接責任人員,依法給(gěi)予行政處分。
2、《建設項目(mù)環境保護管理條(tiáo)例》
第十五條 建設項目需要配套建設的環境保護設施,必須與主體工程同時(shí)設計(jì)、同時施工、同時投產使用。第十九條 編製(zhì)環境影響報(bào)告書、環境影響報告表的建設項目,其配套(tào)建設的(de)環境保護設施經(jīng)驗收合格,方可投入生產或者使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入生產或(huò)者(zhě)使用。
第二十三條*款 違反本條例規定,需要配套建(jiàn)設的環(huán)境(jìng)保護設施未建成、未經驗收或者驗收不(bú)合格,建(jiàn)設項目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環境保護設(shè)施驗收中(zhōng)弄虛作假的,由縣級以上環境(jìng)保護(hù)行(háng)政主管部門責令限期(qī)改正,處20萬元以上100萬元以下的(de)罰款;逾期不改正的(de),處100萬元以上200萬(wàn)元以下的罰(fá)款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元(yuán)以上20萬元以下的(de)罰款;造成重大環境汙染或者(zhě)生態破壞的(de),責令停止生產或者使用,或者報經有批準權的人民(mín)政府批準,責令(lìng)關閉。
小編在此提醒企業,當建設項目的環境影響評價文件經批(pī)準後,建設項目的性質(zhì)、規模、地點、采用的生產工藝或者防治汙染、防止生態破壞的措施(shī)發(fā)生重大變動(dòng)的,企業應(yīng)當(dāng)重新報批建設項目的環境影(yǐng)響評(píng)價文件。不要抱有僥幸心理,以為(wéi)取得環評批複文件後萬(wàn)事(shì)大吉,就可以調整或改動生產工藝(yì)、生產規模(mó)等(děng)(形成“批(pī)建不符”)。如果因客觀因素(sù)必須要調整建設項目的性質(zhì)、規模、地(dì)點以及生(shēng)產工藝(yì)等,企業一定要注意應當重新報批建設項目的環境(jìng)影響評價文件。
除此以(yǐ)外,還有這種情形:建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過五年,企業才對項目進行(háng)開工建設的,其(qí)環境影響評價文件應當報原審批部門重新審核。
對5年未開工建設的建設項目環評文件審核要點:
1.建設項目所在區域:環境功能(néng)區劃是否重新調整,建設項目周圍環境現狀是否發(fā)生重大變(biàn)化,環境質量(liàng)是否(fǒu)持續惡化等;
2.原(yuán)審批中適(shì)用的法律、法規(guī)、規章、產業政策、標準是(shì)否繼(jì)續有效;
3.根據上述審核要點,審批主管部門應出具對環評文件的書麵審核意見,並要求其在建設項目實施(shī)中予以落實。
關於重新審核建設項目環境影響(xiǎng)評價文件有關問題的複函(hán)
環辦環評函[2019]203號
廣西壯(zhuàng)族自治區生態環(huán)境廳:
你廳(tīng)《關於重新審核建設項目環境影響評(píng)價(jià)文件相關事宜的請示》(桂環報[2018]272號)收悉。經研究,函複如下。
一、根據《中華人民共和國環境影(yǐng)響評價法》第二十四條“建設項目的環境影響評價(jià)文件自批準之(zhī)日起超過(guò)五年,方決定該項目開工建設的,其環境影響評價文件應當報原(yuán)審批部(bù)門重新審核;原審批部門應當自收到建設項目環境(jìng)影響評價文件之日起十日內,將(jiāng)審核(hé)意見書麵通知建設單位"的規(guī)定,建設項目的(de)環境影(yǐng)響評價文(wén)件需重(chóng)新審(shěn)核的,應報原審批部門,不受審批權限變化影響。
二、重新審核環境影響評價文件時,應(yīng)按照(zhào)建設單位報請重新(xīn)審核時新的法律法規、*標準和技術規範執行。
三、經審核,同意(yì)執(zhí)行原環境影(yǐng)響評價文件及其批複(fù)文(wén)件的,應當自收到建設項目環境影響評(píng)價文件之日起十日內書麵通知建設單位。經審核,需依法補充或重新編製環境影響評價文件並重新報(bào)批的,應當自(zì)收到建設項目環境影響評價文件(jiàn)之日起十(shí)日內書(shū)麵通知建設單位(wèi);建設單位重新報批的,應按重新報批時的分級審批規定,報有審批權的生態環境主(zhǔ)管部門。
特此(cǐ)函(hán)複。
生態環(huán)境部(bù)辦公廳
2019年2月22日
什麽情況下環評應當重新報批?重新審核?或做後評價?
一、關於重新報批
《中華人民共和國環境影響評價法》
第二十四條 建設項目的環境影響(xiǎng)評價文件經批準後,建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采(cǎi)用的生產工藝或者防治汙染、防止生態破壞的(de)措施發生重大變動的,建設單位應當重新報批建設(shè)項目(mù)的環境影響評價文件。
《建設項目(mù)環境(jìng)保護管理(lǐ)條例》
第十二條 建設項目環境影響報告書、環境影(yǐng)響報告表經批準後,建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者(zhě)防治汙染、防止生態破壞的措施發生重大變動的,建設單位應當(dāng)重新報批建設(shè)項目(mù)環境影響報(bào)告書、環境影響報告表。
二、關於重新審核
《中華人民共和國(guó)環境影響評價法》
第二十四條 建設項目的環境(jìng)影響評價文件自批準之日起超(chāo)過五年,方決定該項目開工建設的,其環境影響(xiǎng)評(píng)價文件應當(dāng)報原審批部門重新審核;原(yuán)審批部門應當自收到建設項(xiàng)目環境影響(xiǎng)評價文件之日起十(shí)日內,將審核意見書麵通知建設單位。
《建設(shè)項目環境保護管(guǎn)理條例》
第十二條 建(jiàn)設項目環境影響報告書、環境(jìng)影響報告表自批準之(zhī)日起滿(mǎn)5年,建設項目方開工建設的,其環境影響報告書、環境影響報告表應當(dāng)報原審批部門重新審核。
三、環境影響後評價
《中華人民共和國環境影響(xiǎng)評價法(fǎ)》
第二十七條 在項目建設、運行過程中(zhōng)產生不符合經審批的環境影響評價文件的情形的,建設單位應當組織環境影響的後評價,采取改進措施,並報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案;原環境影響評價文件(jiàn)審批部(bù)門也可以責成建設單位進行環(huán)境影響的後評價,采取改進措施。