2023年3月27日，蘇州市常熟（shú）生態環境綜合行（háng）政執法局執法檢查時發現某公司有 10 台硫化機、噴漆流水線 2 條、1個噴漆房，環評驗收文件中為 8 台硫化（huà）機、噴漆流水線 1條、無噴漆房，實際生產（chǎn）設備情況與環評內容不符。根據相關法條規定，決（jué）定對（duì）該單位罰款人民幣252234元。
 
　　執法依據
 
　　1、《中華人（rén）民共和國環境影響評價法》
 
　　第二十五條  建設項目的環境影響評價文（wén）件未依（yī）法經（jīng）審批部門審查或者審查後未予批準的，建設單位不得（dé）開工建設（shè）。
 
　　第三（sān）十一條*款（kuǎn）  建設單位未依法（fǎ）報批（pī）建設項目環境影響報告書、報告表，或者（zhě）未依（yī）照本法第二（èr）十四條的規定重新報批或者報請重新審（shěn）核環境影響報（bào）告書、報告表，擅自（zì）開工建（jiàn）設的，由縣級以上生態環境主管部門責令停止建設，根據違法情節和危害後果，處建設項（xiàng）目總投資額百分之一以上百分之五以（yǐ）下的罰款（kuǎn），並可以（yǐ）責（zé）令恢複（fù）原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
 
　　2、《建（jiàn）設項目環境保護管理條例》
 
　　第十五條（tiáo）  建設項目需要（yào）配套建設的環境（jìng）保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施（shī）工、同時投產使用（yòng）。第十九條  編製環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目，其配套建設的環（huán）境保護設施經驗收合格，方可（kě）投入生產或者使用；未（wèi）經驗收或者（zhě）驗收不（bú）合格的，不得投入生產或（huò）者使用。
 
　　第二十三條*款  違反本條例規定，需（xū）要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗（yàn）收或者驗收不（bú）合（hé）格，建設項目即投入生產或者使用，或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環境保護行政（zhèng）主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期（qī）不改正的，處100萬元以（yǐ）上200萬元以下的罰款；對直接負（fù）責的主管人員和其他責任（rèn）人員，處5萬元以上20萬元以下（xià）的罰款；造成重大環境汙染或者生態破壞的，責令（lìng）停止生產或者使用，或者報（bào）經有批準權的人民政府批準，責令（lìng）關閉。
 
　　小編在此提醒企業，當建設項目（mù）的（de）環境影響評價文件經批準後，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工（gōng）藝或者防治汙染、防止生態破壞（huài）的措施發（fā）生重大變動的，企業應當重新報批建設項目的環境影響評價文件。不要抱有僥幸心理，以為取得環評（píng）批（pī）複文件後（hòu）萬事大吉，就可以（yǐ）調整或改動生產工藝（yì）、生產規模等(形成“批建（jiàn）不符”)。如果因客觀因素必須要調整建設項目的性（xìng）質、規模、地點以及生產工藝等，企業一定要注意應當重新報批建設（shè）項目的（de）環境影響評（píng）價文件。
 
　　除此以外，還有（yǒu）這種情形：建設項目的環境影（yǐng）響評價文件自批準之日起超過五年，企業才對項目進行開工建設的，其環境影響評價文（wén）件應（yīng）當報原審批部門重新審（shěn）核。
 
　　對5年未（wèi）開工建設的建設項目環評文件審核要點:
 
　　1.建設項目所（suǒ）在區域：環境功能（néng）區劃是否重新調整，建設（shè）項目周圍環（huán）境現（xiàn）狀是否發生重大變化，環（huán）境質（zhì）量是否持續惡化等；
 
　　2.原審批中適用的法律、法規、規章、產（chǎn）業政策、標準是否繼續（xù）有效；
 
　　3.根（gēn）據上述（shù）審核要點，審批主管部門應出具對環評文件的書麵審核意見，並要求其（qí）在建設項目實施中予以落實。
 
　　關於重新審核建設項目環境影（yǐng）響評價文件有關問題的複函
 
　　環辦環（huán）評函[2019]203號
 
　　廣（guǎng）西壯族自（zì）治區生態環境廳（tīng）:
 
　　你廳《關於（yú）重新審核建設項目環境影響評價（jià）文件相關事宜的請示》(桂環報[2018]272號)收悉。經研究，函複如下。
 
　　一、根據《中華人民（mín）共和國環境影響評價法》第二十四（sì）條“建設項目的（de）環境影響評價文件自批（pī）準之日起超過五（wǔ）年，方決定該項目開工建設的，其（qí）環境影響評價文件應當報原審批部門重新審核;原審批部門應當自收到建設（shè）項目環境影（yǐng）響評（píng）價文件之日起（qǐ）十（shí）日內（nèi），將審核意見書麵通知建設單位"的規定，建設項目的環境影（yǐng）響評價文件需重新審核的，應（yīng）報原審批部門（mén），不受審批權限變化影響。
 
　　二、重新審核（hé）環境影響評（píng）價文件時，應按照建設單位報請重新審核時新的法律法規、*標準和技術規範執行。
 
　　三、經（jīng）審核，同意執行（háng）原環境（jìng）影響評價文件及其批（pī）複文件的，應（yīng）當自收到建設項目環境影響評（píng）價（jià）文件之日起十日內書麵通知建設單位。經審核，需依法補充或重新編製環境影響評價文件並重新（xīn）報（bào）批的，應當自收（shōu）到建設項目環境影響評價（jià）文件（jiàn）之日起十日內書麵通知建設單位;建設單位重新報批的，應按重新報批時（shí）的分級審批規定，報有審批權的（de）生態環境主（zhǔ）管部（bù）門。
 
　　特此函複。
 
　　生態環境部辦公廳
 
　　2019年2月22日
 
　　什（shí）麽情況下環評應當（dāng）重新報批？重新審核？或做後（hòu）評（píng）價？
 
　　一、關於重新報批
 
　　《中華人民共和國環境影響評價法》
 
　　第二（èr）十四條（tiáo） 建設項（xiàng）目的環境影響評（píng）價文件經批準後，建設項目的性（xìng）質、規模、地點、采用的生產（chǎn）工藝或者（zhě）防治汙染、防止生態破壞的措施（shī）發生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目（mù）的環境影響（xiǎng）評（píng）價文件。
 
　　《建設項（xiàng）目環境（jìng）保護管理條例》
 
　　第十二條　建設項目環境影響報告書、環境影響報（bào）告表經批準後，建設項目的性質（zhì）、規模、地點、采用的生產工藝或者防治汙染（rǎn）、防止生態破壞的措施發生（shēng）重大變動的，建設單位應當重新（xīn）報批建設項目環境影響報告（gào）書、環境影響報告表。
 
　　二、關於重新審核
 
　　《中華人（rén）民共和國環境影響評價法》
 
　　第二十四（sì）條 建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項（xiàng）目開（kāi）工建設的，其環境影（yǐng）響（xiǎng）評價文件應當報原審批部門重新審核；原審（shěn）批（pī）部門應當自收到建設項目環境影響評價文件之日起十日內，將審核意見書麵通知建設單位。
 
　　《建設項目環境（jìng）保護管理條例》
 
　　第十二條   建設項目環境影響報告書、環境影響報告（gào）表自批準之（zhī）日（rì）起滿5年，建設項目（mù）方開工建設的，其環境影響（xiǎng）報告書、環境影響報告表應當報原審（shěn）批部門重新審核。
 
　　三、環境影響後（hòu）評價
 
　　《中華人民共和國環境影響評價法》
 
　　第二十七條 在項（xiàng）目建設、運行過程中產生不符合經審批的環境影響評（píng）價文件的情形的，建設單位應當組織環境影響的後評價，采取改進措施，並報（bào）原環境影響評價文件審批部門（mén）和建設項目審（shěn）批（pī）部門備案；原環境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位（wèi）進行環境影響的後評價，采（cǎi）取改進措（cuò）施。