排汙許可證問題典型案例——許可排放量錯誤
來源(yuán):抖阴app成人環(huán)保 發布時(shí)間:2024-07-16
許可排放量錯誤已成為(wéi)僅次於(yú)排放標準及限值錯誤的排汙許可證重點問(wèn)題。問題的具(jù)體情形表現為:一是遺漏許可排放量控製因子導致許可排放量缺失;二是許可排放量計算方法錯誤或計算結果未與總量指標和環(huán)評批複取嚴等。
案例一:主要排放口遺漏許可排放量
某科技有限公司屬於“塗料製(zhì)造 2641”,管理類別為重(chóng)點管(guǎn)理。根據《排汙許可(kě)證(zhèng)申請與核(hé)發技術規範 塗料、油墨、顏料及類似產品製造業》(HJ1116-2020),塗料生產(chǎn)單元主要排放口應填報(bào)“揮發性有機物”許(xǔ)可排放量;根據《排汙許可證申請(qǐng)與核發技術規範 石化(huà)工業(yè)》(HJ853-2017),合成樹脂工(gōng)業車間或(huò)生產設施排氣筒應填報“揮發性有(yǒu)機物、顆粒(lì)物”許可排放量。該排(pái)汙單位僅填報 SO2和 NOx 許可排放量,遺漏了顆粒(lì)物、VOCs 許可排放量。
啟示意義
應根據排汙許可證申請與核發技術規範對主要(yào)排放口逐一核實是否遺漏許(xǔ)可排放量。廢氣(qì)主(zhǔ)要(yào)排放口通常對(duì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物(石化等重點行業)、重金屬(有色冶煉、電鍍等重點行業)等汙染物許可排放量,技術規範有其他要求的從(cóng)其規定。廢水主(zhǔ)要排放口通(tōng)常對化(huà)學需氧量、氨氮,以及總磷(總(zǒng)磷控製區)、總氮(總氮控製區)等汙染物許可排(pái)放量,技術規範有其他要求的從其規定。
案例二:個別行業一般排放口遺(yí)漏許可排放量
某工貿有限公司屬於“鋼壓延加工3130”,管理類別為簡化管理。根據《排汙(wū)許可證申請與核發技術規範 鋼鐵工業》(HJ846-2017)要求,“主要排(pái)放口逐一計算(suàn)許可排放量,一般排放口和無組織以生產單元為單位計算許可排放量(liàng)”,該排汙許(xǔ)可證未對廢氣(qì)一般排放口許可排(pái)放量(liàng),導致全廠(chǎng)廢氣許可排放量錯誤。
啟示(shì)意義
除重點關注主要排放口排放量外,還(hái)需根據行業排汙(wū)許可(kě)證申請與核發技術規範,關注(zhù)個別行業的(de)一般排放口(kǒu)(如鋼鐵、水泥等行業)、無組織排放源(如鋼鐵、石化等行業)是否有(yǒu)許可排放量。
案例(lì)三:總氮總量控製區主要排放口遺(yí)漏(lòu)總氮許可排放量
某食品有限公司屬於“屠宰及肉類加工135”,管理(lǐ)類(lèi)別為重點管理。依據《排汙許(xǔ)可證申請與核發技術規範 農副食(shí)品(pǐn)加工工業——屠宰及肉類加工工業(yè)》(HJ860.3-2018)要求,“位(wèi)於《“十三(sān)五”生態環境保護規劃》及生態環境部正式發布的文件中規定的總磷、總氮總量控製區域內的重點管理屠宰及肉類加工工業排汙單位還應分別申請總磷及總氮年許可(kě)排放量”,該排汙單位所在地位於總氮總(zǒng)量控製區域,排汙許可證應許可總氮排放量。
啟示意義
位於國(guó)家正式發布文件中規定的總磷總氮總量控製區內排放總磷、總氮的排汙單位,廢水主要排放口還應根據排汙許可證(zhèng)申請與核發技術(shù)規範中的要求分別申請總磷或總氮年許可(kě)排放量。
案例四:遺漏主要排放口導致遺漏許可排放量
某(mǒu)竹木製品有限公司屬於“竹製品製造2041”,建設一台額定出力12t/h的導熱油爐。按照《排汙許可證申請(qǐng)與核發技術規(guī)範 鍋爐》(HJ953-2018)中4.5.2.4排放口類型要求,單台出力10噸/小時(7兆瓦)及(jí)以上或者合計出力20噸/小時(14兆瓦)及以上鍋爐排汙單位的所有煙(yān)囪排放口為主要(yào)排放(fàng)口。但排汙單位在產排(pái)汙節點、汙染物及汙染治(zhì)理設施表中(zhōng)將導熱油爐排(pái)放口類型錯誤填報為“一(yī)般排放口”,導致主要排放(fàng)口遺漏。
根據(jù)《排汙許可證申請與核發技術規範 鍋(guō)爐》(HJ953-2018)要求,“主要排放口逐一計算(suàn)許可排放量”,燃生物質(zhì)鍋爐主要排放口(kǒu)需填報顆粒物和氮氧化物許可排放量,排汙許可證遺漏主要排放口導致遺漏許可排放量。
啟示意義
依據相應的行業排汙許(xǔ)可證申請與核發(fā)技術規範中“排放口類型”的相關內容,判斷排汙(wū)單位是否符合主要排放(fàng)口的判斷(duàn)條件,如果符合,“排放口類(lèi)型”應為“主要排放口”,若排汙單位填報為“一(yī)般排(pái)放口(kǒu)”,且沒有識(shí)別主要排放(fàng)口中應管控的許可排放量因子,則屬於遺漏主要排放口導致遺(yí)漏許可排放量(liàng)。
案(àn)例五:許可排放量(liàng)計算方法不合規導致(zhì)計算結果錯誤
某再生資源利用有(yǒu)限公司屬於(yú)“非金屬廢料和碎屑加工處理4220”。根據《排汙許可證申請與核發技術規範 廢棄資源加(jiā)工工業》(HJ1034—2019),許可排放(fàng)量=產能×績效值,產能數據應采用熱裂解油產能數據(7200t/a),排汙單位填報采用廢輪(lún)胎產能數據(20000t/a),導致最終許可排放量計算結果偏大。
啟示意義
應根據排(pái)汙(wū)單位上傳“申請年排放量限值計算過程”附件,審核許(xǔ)可排放量計算方法、公(gōng)式、參數的選取,是(shì)否符合相關行業排汙許可證申請與核發技術規範(fàn)或總則中(zhōng)“許可(允許)排放量”章(zhāng)節中許可排放量核算方法(fǎ)。若計(jì)算方法無(wú)誤,則需審核許可排放量計算結果是否正確。
案例六:計算(suàn)結(jié)果未與環評批複指標取嚴
某環境工(gōng)程服務有限公司屬於“危險廢物治理——焚燒7724-1”,管(guǎn)理類別(bié)為重點管理。排汙許可證按照《排汙許可證申請與核發技術(shù)規範 危(wēi)險廢物焚燒》(HJ1038—2019)計算氮氧化物許可排(pái)放量為3.16t/a,並以此作(zuò)為許可排放量。環評批複二氧化氮排放量為3t/a,嚴於按照技術規範計算的結果,許可排放量未與環評批複指標取嚴。
啟示意義
根據(jù)《排汙許(xǔ)可管理條例》,汙染物排放應符(fú)合汙染(rǎn)物(wù)排放標準(zhǔn)要求,重點汙染物排放應符合排汙(wū)許可證申請與核發技術(shù)規範、環境影響報告書(表)批準文件、重點(diǎn)汙染物排(pái)放總量控製要求。