2024年7月16日，《國家碳達峰試點(合肥高新技（jì）術（shù）產業開發區)實施方案》(合政〔2024〕145號，以下簡稱《實施方案》)印發實施。現將《實施（shī）方案》主要內容解讀如下：
 
　　一、出台（tái）背景和依據
 
　　2023年10月（yuè），國家發展改革（gé）委印發《國家碳達峰試（shì）點建設方案》(發改環資〔2023〕1409號)，在全國（guó）範圍（wéi）內選擇100個（gè）具有典型代表性（xìng）的（de）城市和園區開展碳達峰試點建設。2023年11月28日，國家（jiā）發展改革委辦公廳發布首批碳達峰試點名單，合（hé）肥高新區成功入選全國首批10個碳達峰試點園區，也是安徽省唯一入（rù）選的園區。為認真貫徹落實黨中央、國務院關於碳達峰碳中和（hé）決（jué）策（cè）部署，按照《國家碳達（dá）峰試點建設方案》《碳達峰試點（diǎn）實施方案編製指南》和國家發展改革委試點工作要求，積極推進合肥（féi）高新區碳達峰（fēng）試點園區建設，製（zhì）定本《實施方案》。
 
　　二、製定意義和總體考慮
 
　　開展碳達峰試（shì）點工作，能夠探索不同能源結構、資源稟賦和發展階段的城市和園區探索行之有效的綠色低碳高質量（liàng）發展路徑。合肥高新（xīn）區立足園區的資源稟（bǐng）賦、能源結構、產業結構和經濟（jì）發（fā）展水平，充（chōng）分（fèn）發揮（huī）園區科創和產業優勢，通過推進試點任務、實施重點工（gōng）程、創新政策機製，探（tàn）索形成以高新（xīn）技術為主導的產業園區綠色高質量發展路徑，從產業轉型提質發展、綠色科技創新、綠色管理創新等方（fāng）麵，為全國提供可操（cāo）作、可複製、可（kě）推廣（guǎng）的經驗（yàn）做法，助力實現碳達峰碳中和目標。
 
　　三、研（yán）判和起草過（guò）程
 
　　(一)起草政策（cè）初稿。合肥高新區管委會於2023年11月份啟（qǐ）動《實施方案》起草（cǎo）工作，於2024年1月完成《實施方案》初稿。
 
　　(二)政策修改完善。《實施方案》於2024年1月征求了有關專家、重點企（qǐ）業的意見建議，於2024年7月征求了相關部門和公眾意見建議，並根據國家發展改革委（wěi）反饋的審核意見（jiàn）進行了修（xiū）改完善。
 
　　(三)開展合法性審查、公（gōng）平競爭（zhēng）審（shěn）查（chá）。按照程序安排，2024年7月已完成《實施方案》合法性審查、公平競爭審（shěn）查。
 
　　(四)文件印發。《實施方案》於2024年（nián）7月16日正式印發。
 
　　四、工作目標
 
　　到2025年，園區（qū）碳達峰碳中和工作取得（dé）積極進展，促進綠色低（dī）碳發展的（de）政策機製基本構建，以高新（xīn）技術（shù）為主導的發展路（lù）徑基本明晰，形成一批可操作、可複（fù）製（zhì）、可推（tuī）廣（guǎng）的創新（xīn）舉措和改革經驗。
 
　　到2030年，園區經濟社會發展全麵綠色轉型取得顯著進展，重點工作任務、重點工程項目、重（chóng）要（yào）改革（gé）舉措如期完成，綠色低碳發展管理和政策機製全麵建立（lì），試點的技術路徑（jìng）、創新舉措和改革經驗對（duì）其他城市和園區（qū）發揮積極的帶動作用，為推動碳中和奠定良好的實踐基礎。
 
　　五、主要內容
 
　　結合園區（qū）實（shí）際情況和發展要求（qiú），圍繞能源綠色低碳轉型、產業優化升級、重點領域和重點行業清潔（jié）低碳轉型、綠色科（kē）技（jì）創新、減汙降碳協同增效等方麵，謀劃部署試點（diǎn）建設（shè）任務（wù），共提（tí）出6大項25條重點工作任務。
 
　　一是多維度開發（fā）清潔能源應用場（chǎng）景，推動全（quán）域能源管控，實施節能降碳行動，加快打造清潔低（dī）碳、安全（quán）高（gāo）效的新型能源體係。
 
　　二是堅持“數字化綠色化”協同（tóng）治理，推動產業優化升級，改造提升傳統製造產業，培育壯大新興產業和未來產業，加快形（xíng）成新質生產力。
 
　　三是實施典型行（háng）業領跑行動，打造（zào）一（yī）批（pī）標杆示範企業和項目，引領工業領域整體綠色轉型發展。
 
　　四是圍繞建（jiàn）築、交通、空間布局等重點領域，實施清潔低碳（tàn）和節約集約行動，推動城市空（kōng）間綠色能級不斷提升（shēng）。
 
　　五是加強科技（jì）支撐引領，支持科研單位、高校和企業等圍繞綠色低碳關鍵技術（shù）開（kāi）展研究和應用推廣，努（nǔ）力形成新（xīn）的產業（yè）競爭優勢。
 
　　六是高標（biāo）準建（jiàn）設產業園區（qū）減汙（wū）降碳協同增效創新試點，實現以（yǐ）減汙促進（jìn）降碳、以降碳（tàn）帶動（dòng）減汙。
 
　　六、創新（xīn）舉措
 
　　一是加強機製創新，深化工業企業碳積分製度（dù）應用和推廣，加快建立以碳排放控製為導向的管理機製。
 
　　二是加強政策創新，發揮多方協同機製，構建有利於綠色低碳轉型發展的財政和金融體係，鼓勵支持開展多領域綠色提升項目。
 
　　三是創新開展零碳細胞培育，構（gòu）建（jiàn）特色碳普惠體係，推進ESG管理能力提（tí）升，建立全民共識共治機製，
 
　　七、保障措施
 
　　強化組織領導，實行動態跟蹤評估和（hé）監（jiān）督考核機製（zhì），對（duì）試點任務進行目標化（huà）責任化，將重點任務、重（chóng）點項目納入評估考核體係（xì）；完善多渠道資金保（bǎo）障（zhàng），重點支持綠色產業技（jì）術創（chuàng）新和轉型升級。
 
　　八、下一步工作
 
　　合肥高新（xīn）區管委會將進一步做好《實施方（fāng）案》的宣（xuān）貫工作，並有序推動《實施方案》工作目標和重點任務落實實施。