2024年7月1日開始，《排汙許（xǔ）可管理辦法》正式生（shēng）效。相較於2018年的試行版本，新版文件對排汙許可證的申請材料（liào）、審批程序、技術評估等方麵進行了優化和明確，提高了審批效率和透明度。作為一（yī）種覆蓋麵廣的、統一標準要求的管（guǎn）理手段，排汙許可製是覆蓋所有固（gù）定汙染源的環境管理基礎製度，排汙許可證則是排汙單位生產運營期排放行為的唯一行政許（xǔ）可。
 
　　生態環境（jìng）部黨（dǎng）組書記（jì）孫金龍曾在采訪中談到，黨（dǎng）的十八大以來（lái），生態環（huán）境治理體係改革（gé）持續深（shēn）化，生態環境保護工作實現以抓汙染物（wù）總量減排為主向以改善（shàn）生態環境質量為核心轉變，完成生態環境質量監（jiān）測事權上收（shōu），完成（chéng）固定汙染源排汙許（xǔ）可（kě）全覆蓋，全麵禁止（zhǐ）“洋（yáng）垃圾”入境。未來仍將“實施分區域、差異化、精準管（guǎn）控的生態環境管理製度，全麵實行排汙許可製”。可見，排汙許可製度對於生態環（huán）境保護工作推進仍具有重要意義。
 
　　於是，今年4月份，為進一步完善排（pái）汙許可技術支撐體係，指（zhǐ）導和規（guī）範排汙許可證申請與核（hé）發工作，生態環境部一（yī）口氣組織（zhī）編製或修訂了火電、鋼鐵工業、汽車製造（zào）業、鍋爐領域（yù）4項征求意見稿，用於（yú）指導相關領（lǐng）域排汙單位在全國排汙許可證管理信息（xī）平台填（tián）報相關申請信息，以及指導排汙許可證審批部門審核確定火電（diàn）排（pái）汙單位（wèi）排汙許可（kě）證許可要求。響應生態環境部規章變（biàn）化（huà），排汙許可證申請與核發國家標準也在陸續迎來更新（xīn）。
 
　　近日，生態環境部（bù）再發通知，啟動造紙和紙（zhǐ）製品（pǐn）業、石化工業兩個領域排（pái）汙許可證申請與核發技術規範國家標（biāo）準公（gōng）開征（zhēng）求意（yì）見工作。文件中明確了哪些要求，一起（qǐ）來看↓
 
　　《排汙許可證申請（qǐng）與核發技術規範 造紙和紙製品（pǐn）業（征求意見稿）》
 
　　標準修訂基本沿用了現行《造紙技術規範》的框架結構，考慮（lǜ）行（háng）業20%的許可證為重點管（guǎn）理，80%的許可證為簡化管理，本次修訂按重點管理排汙單位與簡化管理排汙單（dān）位分為兩部（bù）分，分（fèn）別給出排（pái）汙單位的基本信息、主要產品產能、主要原輔料（liào）及燃料信息、產排汙環節及汙染防治（zhì）設施、許可排放限值確定等方（fāng）麵管理要求。
 
　　標準規定了造紙和紙製品業排汙單位排汙（wū）許可證申（shēn）請與核發的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際（jì）排放量核算、合規判定方法以及自行（háng）監測、環境管理（lǐ）台賬與（yǔ）排汙許可證執行報告等環境管理要求。
 
　　根據固定（dìng）汙染源排汙許可證全環境要素、全排放口徑、全周期管理、全管理要求覆蓋融合的管理思路，結合造紙企業的產（chǎn）排汙特點和環境管理需要，完善了有組織廢氣和廢（fèi）水主要排放口許可排放量管理的汙染物種類及許可排放量（liàng）核算方法。同（tóng）時，為落實土壤汙染（rǎn）防治法的要求，補充了土壤重點排汙單位的運行管控要求。
 
　　《排汙許可證申請與核發技術規範 石化工業（修訂征求意見稿）》
 
　　基（jī）於《固定汙染源排汙許可分類管理名錄(2019 年版)》的分類管理要求，考慮（lǜ）行業 98%的許可證為重點管理，且修訂後排汙許可（kě）重點管理與簡化管理排汙單位的基本信息、主要產品（pǐn）產能、主要原輔料及燃料信息、產排（pái）汙環節及（jí）汙染防（fáng）治設施、許可排放限值確定等方麵（miàn）管理要求一致，僅在環境管理台賬和執行（háng）報告方麵存（cún）在差異。標準修訂基（jī）本沿（yán）用了目前《石化技術規範》的框架結構，未按照重點管理排汙單位與簡化管理排汙單位進行區分編製。
 
　　標準規（guī）定了（le）石化（huà）工業排汙單位排汙許可證（zhèng）申請（qǐng）與核發的基本情況填報要求、許（xǔ）可排放（fàng）限值確定、實際排放量核算、合規判定方法以及自行監測、環境管理台賬、排汙（wū）許（xǔ）可證執行報（bào）告等環境管理要求，新（xīn）增了許可排放（fàng）效率，完善了有組織廢氣和廢水主要排放口許（xǔ）可排放量管理的汙染物種（zhǒng）類（lèi）及許可排放量核（hé）算方法，補充了汙水處理場無（wú）組織揮（huī）發（fā）性有機物許可排放量核（hé）算方法。同時，為落實土壤（rǎng）汙染防治法的要求，補充了土壤重點排汙單位（wèi）的運行管控要求。