7月31日,國(guó)新辦舉行“推動高質量發展”係列主題新聞發布會。在會上,財政部副部長(zhǎng)王東偉表示,隨著我國經濟轉向(xiàng)高質量發展(zhǎn)階段,現(xiàn)行地方稅製度體係不夠完善、結構(gòu)不(bú)盡合理、稅(shuì)權配置(zhì)不夠健全等問題日益突出。
黨的二十屆三中全會(huì)對深化財稅體製(zhì)改革作出了全麵部署,提出了明確要求。王東偉(wěi)介紹了三方麵重點(diǎn)。
對於完善稅收製度,財政部副部長王東偉介(jiè)紹:
一是拓展地方稅源。在現行規模較大的幾個(gè)稅種(zhǒng)中,消費稅全部歸屬中央,主要在生產和進口環節征收。下一步(bù),考慮將推進消費稅征收環節後移並穩步下劃地(dì)方,統籌考慮中央(yāng)與地方收入(rù)劃分、稅收征管能力等因素,分品目、分步驟穩妥實施,拓展地方(fāng)收入來源,引(yǐn)導地方改善消費環境。研究(jiū)把城市維護建設(shè)稅(shuì)、教育費附加、地方教育附加合(hé)並為地方附加稅,授權地(dì)方在(zài)一定幅度內確定具體適用稅率。改革環境保護稅,將揮發性有機物納入征收範圍。
二是適(shì)當(dāng)擴大(dà)地(dì)方稅權。近年來,在環境保護(hù)稅法、資源稅法、耕地占用稅法等地方稅立法中,已賦予(yǔ)省級地方確定具體適用稅率、稅收減免等管理權(quán)限(xiàn)。今後,在中央統一立法和稅種開征權的基礎上,探索研究在地方稅稅製要素確定,以(yǐ)及具體實施上賦予地方更大自主權。
三(sān)是規範非稅收入(rù)管理(lǐ)。非稅收入主要歸屬地方,是(shì)地方財力的重要組(zǔ)成部(bù)分。考慮將規範非稅收入管理,適當下沉部分非稅收入管理權限,由地方結合實際差別化管理。深化自然資源有償使用製度(dù)改革。把依(yī)托行政(zhèng)權力、政府信用、國有資源(yuán)資產獲取的收入全部納(nà)入政府預(yù)算(suàn)管理。對於(yú)收費公路問(wèn)題,將按照“受益者付費”原則,推動優化相關政策。
王東偉表示(shì),下一步,將全麵貫徹落實三中全會《中(zhōng)共中(zhōng)央關於進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的(de)決定(dìng)》部署任務,深化論證(zhèng)具體改革方案(àn),成(chéng)熟一項,推出一項。