9月30日上午，安徽省生態環境（jìng）廳召開2024年9月第2次例行新聞發布會，省生（shēng）態環境廳黨組（zǔ）成（chéng）員、總工程師賈良清介紹了《安徽省實施〈中華人民共和（hé）國環境影響評價法〉辦法》(以下（xià）簡稱《辦法》)的（de）背景和意義、主要內容等。
 
　　一是（shì）貫徹落實習近平生態文明思想的重要舉（jǔ）措。製定《辦法》是深入貫徹習近平生態文明思想，全麵落實黨的二十大精神，堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙，健（jiàn）全以環境影響評價製度為主體的源頭預防體係的需要，旨在提高環評法的操作（zuò）性、執行（háng）性，為推動經濟社會發展綠色、低碳轉型提供（gòng）法治保障。
 
　　二是推（tuī）進生態環境與經濟社會（huì）高質量發展的（de）有力保障。我（wǒ）省開展環境影響區域評估改革，實行環評與排（pái）汙許可（kě）“兩證審批合一”改革試點，建立項目環評審（shěn）批跟（gēn）蹤服務製度，為支（zhī）持企業發（fā）展、保障有效投資發揮了積極作（zuò）用，積累了一些建設項目環境要素（sù）保障的經驗做法。但也存在一些問題，如生態環（huán）境分區（qū）管控體係亟待完善、汙染物排放（fàng）指（zhǐ）標保（bǎo）障等落實還不充分、產業發展（zhǎn）的環境要素保障和（hé）服務還有（yǒu）差距（jù），有必（bì）要通過立法推進環境要素保障製度化、長效化，持續釋放改革效能，以高水平生態環境保（bǎo）護保障經濟社會高質量發展。
 
　　《辦法》共設（shè）5章33條，主要包（bāo）括總則、規劃環評、建設項（xiàng）目（mù）環評、法律責任、附則，重點突出以下內容：
 
　　一是明（míng）確環評的總體（tǐ）要（yào）求。《辦法》總則規定，環評應當落實生態環境分區管（guǎn）控（kòng）要求，建立與排（pái）汙許可（kě）製度相（xiàng）適應的汙染影響（xiǎng）類建設項目環評管理體係，優（yōu）化配置區域（yù）汙染物排放總量指標，強化環評要素保障，規範環評專（zhuān）家論證、審查等（děng）活動。
 
　　二是強化規劃的環評保障。《辦法》規定，要細化應當進行環評的規劃的具體範圍，明確規劃環評文件的程（chéng）序性要求和主要內容，規定編製產業園區總體發展規劃環境影響報告書的相關要求，明確規（guī）劃環評文件的編製主體及其應承擔的（de）責任，明確規劃環境影響報（bào）告書的審查要求。規定各類（lèi）規（guī）劃草案的審批原則。
 
　　三是優化建設項目的環評（píng）工作。為明確建設（shè）項目環評工作的標準，提高建設項目（mù）環評審批效率，促進項目環評提質（zhì）增效，《辦法》對建設項目環評實行分類管理（lǐ）作了細化規定。規定了（le）建設單位、接受委（wěi）托編製（zhì）建設項目環評文件的技術單位及其編製人員應當承擔的責任；明確省、設（shè）區市人民政府生態環境主（zhǔ）管部（bù）門等有（yǒu）審批權的部門對建設項目環評文件的審批權限；依法確定審批（pī）時限和聽證、專家評審、技術評估（gū）的時間。要求應（yīng）當編製環境影響報告書的建設項目，在報批建設項目環境（jìng）影響報（bào）告書前，應當通過論證會、聽證會等形（xíng）式征求有關單位、專家和公眾的意（yì）見。規定（dìng）健全環境要素市場（chǎng）化配置，建立重點汙染物排汙權儲備製度。加強建設項（xiàng）目環境影響後評價工作。
 
　　四是壓實法律責任。為加強《辦法》的剛（gāng）性約束力，《辦法》規定了不同違法行為的法律責任。《辦法》明確，規劃編製機關有（yǒu）未組織環評等（děng）行為，規劃審批機關有違法批準規劃等行為，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；技術服務單位有拒絕、阻撓監督檢查，或者在接受監督檢（jiǎn）查時弄虛作假等（děng）行為，由設區的市以上人民政府生態環境主管部門責令其改正；參加環評論證、審查的（de）專家有弄虛（xū）作假或者有失職行為，造成環境影響評價嚴重失實的，由負有（yǒu）管理權限的省或者設區市生態環境主管（guǎn）部門將其從專家庫中除名，並予以公告。
 
　　下一步，我們將以《辦法》頒布實施為契機，積（jī）極貫徹新發展理念，製定出台環評領域配套製度措（cuò）施，全（quán）麵實（shí）施生態環境分區管控，深入推進環評“放管服”改革，健全以（yǐ）環評製度（dù）為主體的源頭預防體係，將《辦法》貫徹落實情況（kuàng）納入省級生態環境保護督察範圍，始終保持打擊環評領域違法違規行為的高壓態勢，協同推進（jìn）經濟高（gāo）質量發展和生態環境高（gāo）水平（píng）保護。
 
　　法規與標（biāo）準處處長陳剛、環境（jìng）影響評價與排放管理處處長王成貴出席（xí）新聞發布會（huì）並回答記者提問，發布會由宣傳教育（yù）處（chù）處長（zhǎng）尹振主持（chí）。