中央生態環保督察再次通報典型案例，這一次把目光瞄向了環境基礎設（shè）施。11月（yuè）20日，第三輪第三批中央生態環保督察通報典（diǎn）型案例，內容隻有一個，就是“江蘇省徐（xú）州、泰州等地水環（huán）境基礎設施存在短板”。
 
　　原（yuán）來，今年11月，中（zhōng）央第一生態環境保護督察組督察江蘇省發現（xiàn），徐州市、泰（tài）州市水環境基礎設施建設改造緩慢，生活汙水收集處理不（bú）夠到位，存在汙水直排、溢（yì）流等現象。其中，徐州（zhōu）市主（zhǔ）城區8座汙水處理廠進水生化（huà）需氧量濃度均（jun1）未達到100毫克/升，開（kāi）發區、荊馬河（hé）和大廟汙水處（chù）理廠還未經檢測，虛報生化需氧量濃度數據。
 
　　1 未經（jīng）檢測，虛報生（shēng）化需氧量濃度數據（jù）
 
　　2024年，徐州市建成區監測發現劣Ⅴ類水體22條，部分已整治黑臭水體還出現返黑返臭的現（xiàn）象。為什麽會是這樣，原因之一就是“汙水管網建設改造緩慢”。
 
　　早在2022年6月，江蘇省就印發《關（guān）於加快（kuài）推進城市汙水處理能力建設全麵提升汙水集中收集處理率的實施意見》，要求各地明確（què）管網修複改（gǎi）造與建設（shè）計劃，紮實推進項目實施。但是（shì），督察（chá）發現，徐州市應於2023年實施的69個管網建設項目，至今仍有45個（gè）未開工。應（yīng）該完成的21個汙水處理提質增效達標（biāo）區建設項目，實際（jì）上也隻完成了7個。
 
　　同（tóng）時，徐州市對管網缺陷（xiàn）和混（hún）接錯接等問題的日常管理和維護也不到位（wèi）。2019年以來排查的5408個混錯接問題，整改比例不足50%。2022年排查發現的大量管網缺陷，至今也僅修複了40%。
 
　　受此影響，2024年以來，徐州市主城區8座（zuò）汙水處理廠的進水生化需氧量濃度均未達（dá）到100毫克/升，其中5座未達省有關部門明確的濃度提升目標。
 
　　此外，開發區、荊馬河和大廟汙水處理廠（chǎng）還未經檢測，虛（xū）報生化（huà）需氧量濃度數據。
 
　　2 編造進水生化需氧量數據，弄虛作假性質惡劣
 
　　中（zhōng）央生態環保督察組通報的案例，揭示出（chū）一個現象，就是汙水處理廠進水濃度已經（jīng）越來（lái）越受到督察組的關注。
 
　　今年5月，第三輪第二批（pī）中央生態環（huán）保督察進駐（zhù）時，也曾（céng）通報過類似的案例。在上海，督（dū）察組發現，這裏部分地區（qū）雨汙混接改造、汙水管網檢測修複等工作推進不力，汙水處理廠進水濃度長期偏低。按照2019年（nián）12月印發的《上海市城鎮汙水處理提質增效三年（nián）行動實施方案(2019—2021年)》要求，2021年上海全市所有（yǒu）城鎮汙水處理廠進水生化需氧量濃度都應不低於100毫克/升。但實際上，直至2023年，全市仍有15座汙水處理廠進（jìn）水生化需氧量濃度低於100毫克/升（shēng）。
 
　　以青浦區為例，它的10座城鎮汙水處（chù）理廠中，就有（yǒu）6座未達目標要求，其中商榻汙水處理廠2023年生化需氧量平（píng）均濃度（dù）僅49.8毫克/升（shēng）。督察組抽查還發現，安亭汙水處理廠未經水質（zhì）檢測，直接編造生化需氧量數據。現場督（dū）察時，企業負責人聲稱生（shēng）化培養箱正常使用，但培養箱內隻有一（yī）堆空瓶，無任何水樣。
 
　　在湖南，懷化市有關（guān）部門為了完成汙水收（shōu）集率和進（jìn）水生化需氧（yǎng）量（liàng）濃度的考核目標，從2021年開（kāi）始，就（jiù）指使汙水處理能力占城區總處（chù）理能力77%的全城汙水處理廠編造進水生化（huà）需氧量數據，將上報數據提（tí）高至（zhì）80毫克/升到100毫克（kè）/升之間，比實際的虛增50%左右，弄虛作假性質惡劣。
 
　　3 為（wéi）何虛報進水濃度？隻為“提升”生活（huó）汙水集（jí）中（zhōng）收（shōu）集率
 
　　在中央生態環保督察的帶動下，地方環保督察也開始關注進水濃度造假的問題了。例如，前不久，廣東省第（dì）三生態環境保護（hù）督察組通報惠州市的汙（wū）水問題，其中之一就是“進水監測數據失真失實”。
 
　　督察發（fā）現，惠城區江北（běi）汙水處理廠、惠陽區淡水汙水處理廠等運營（yíng）單位違反（fǎn）《城鎮汙水處理廠運行、維護及安（ān）全技術規（guī）程》要求，長期將進水取樣點（diǎn）位（wèi）設置在廠內回流汙水後端，采樣（yàng）監測結果顯示，江北汙水處理（lǐ）廠原進水取樣點汙水生化（huà）需氧（yǎng）量濃度為95.3毫克/升，而實際進水生化需氧量僅為40.2毫（háo）克/升。
 
　　淡水汙水處理廠常年上報進水生化需氧量濃度（dù）約85毫克（kè）/升，但實（shí）際進水生化需氧量僅（jǐn）約15毫克/升，進水監測數據虛高嚴重（chóng）。此外，惠城區第四汙水處理廠一期、惠陽區第二汙（wū）水處理廠弄虛作假，未經水質檢（jiǎn）測，直接編造生化需（xū）氧量數據。有關部門監管不（bú）力，對數據審核把關不嚴。
 
　　汙水處理廠為何要虛報進水濃度？因為進水生化需氧量濃度是衡量生活汙水收集率的重要指標之一，在其他指標不（bú）變的情況下，進（jìn）水生化需氧量濃（nóng）度越高，對應（yīng）的汙水（shuǐ）收集率就越高。
 
　　每年，住建（jiàn）部（bù）進行城鄉建設統計工作時，針對汙水處理主要有（yǒu）汙水處（chù）理率、汙水處理廠集中處理率和城市生活汙水集中收集率3個指標。其中，城市生活汙水集中收集率是2021年（nián）4月（yuè）開始增加的（de）統計指（zhǐ）標。要想提升城市生活汙水集中收集率，根本性的辦法應該是做（zuò）好管網建設，補齊“毛細血管”，汙水應收盡收。但實際上，這項工作並不容易，不僅需要大量的投資，而且（qiě）非常（cháng）艱巨繁重。
 
　　相比之下，簡單地修改一下汙水處理廠進水汙（wū）染物濃度就顯得容易多了。這也是為什麽，汙水處理廠要虛（xū）報進水濃度，因為這（zhè）樣（yàng）可以顯著（zhe）“提升（shēng）”生活汙水集中（zhōng）收集率的計算值。針對（duì）這一現象（xiàng），中央（yāng）生態環保督察組也是明察（chá）秋毫，在通報湖南省懷化市的案例時就指出，該手（shǒu）段“弄虛作假性質惡劣（liè）”。
 
　　這一次（cì），徐州市又發現（xiàn）進水（shuǐ）濃度造假，督（dū）察（chá）組表示，這是因為徐州市對水（shuǐ）環境基礎設（shè）施建設工作重視不夠，生活汙水（shuǐ）收集處理存在短板，致使一（yī）些河流（liú）水體汙染較為突出。