中央生態環保（bǎo）督察（chá）再次通報典型案例（lì），這（zhè）一次把目光（guāng）瞄向了環境基礎設施。11月20日，第三輪第（dì）三批中（zhōng）央生態環保督察通報典型案例，內容隻有一個，就是“江蘇省（shěng）徐州、泰州等地水環境（jìng）基（jī）礎設施（shī）存在短板”。
 
　　原來，今年11月，中央第一生態環境保護督察組督（dū）察江蘇省發（fā）現，徐州市、泰州市水環境基礎設（shè）施建（jiàn）設改（gǎi）造（zào）緩（huǎn）慢，生活汙水（shuǐ）收集處理不夠到位，存在汙水直排、溢流等現象。其中，徐州市主（zhǔ）城區8座汙（wū）水處理（lǐ）廠進水生化需氧（yǎng）量濃度均未達到100毫（háo）克/升，開發區、荊馬河和大廟汙水處理（lǐ）廠還未經檢測，虛報生化需氧（yǎng）量濃度數據。
 
　　1 未經檢測，虛報生化需氧量濃度數（shù）據（jù）
 
　　2024年，徐州市建成區監測發現劣Ⅴ類水（shuǐ）體22條，部分已整治黑臭水體還出現返黑返臭的現象。為（wéi）什麽會是這樣，原因之一就是（shì）“汙水管網建設改造緩慢”。
 
　　早在2022年6月（yuè），江蘇省就印發《關於加快推進城市汙水處理能力建設全麵提升汙水集中收集處（chù）理率的實施意見（jiàn）》，要求各地明確管網修複改造與建設計劃，紮實（shí）推進項（xiàng）目實施（shī）。但是（shì），督察發現，徐州市應於2023年實施的（de）69個管網建設項目，至今仍有45個未開工。應該完成的21個汙水處理提質增效達標區建設項目，實際（jì）上也隻完成了7個。
 
　　同時，徐州市對管網缺陷和混接錯接等問題的（de）日常管理和維護也不到位。2019年以來排查的5408個混錯接問題，整（zhěng）改比（bǐ）例不足50%。2022年排查發現（xiàn）的大量管網缺陷（xiàn），至今也僅修複了40%。
 
　　受此影響，2024年以來，徐州（zhōu）市主城區8座汙水處（chù）理廠（chǎng）的進水（shuǐ）生化需氧量濃度均未達到（dào）100毫克/升，其中5座未達（dá）省有關部門明確的濃度提（tí）升（shēng）目標。
 
　　此外，開發區、荊馬河和大廟汙水處理廠還未經（jīng）檢（jiǎn）測，虛報生化需氧量濃度數（shù）據。
 
　　2 編造（zào）進水生化需氧量數據，弄虛作假性質惡劣
 
　　中央生態環保督察組通報的案例，揭示出一個現象，就是（shì）汙水（shuǐ）處理廠進水濃度已經越來（lái）越受到（dào）督察組的關注。
 
　　今年5月，第三輪第二批中央生態環保督察進駐時，也曾通報過類似的案例。在（zài）上海，督察組發現，這裏部（bù）分（fèn）地區雨汙混接改造（zào）、汙水管網檢測修（xiū）複等工作推進（jìn）不力，汙水處理廠進水（shuǐ）濃（nóng）度（dù）長期偏低。按照2019年12月印發的（de）《上（shàng）海市城鎮汙水處理提質（zhì）增效三年行動實施方案(2019—2021年)》要求，2021年上海全市所有城鎮汙水處理廠進水生化需氧（yǎng）量濃度都應不低於100毫克/升（shēng）。但實（shí）際上，直至（zhì）2023年，全市仍有（yǒu）15座汙水處理廠進水（shuǐ）生（shēng）化（huà）需氧量濃度低於100毫克/升。
 
　　以青浦區為例，它的10座城鎮汙水處理廠中，就有6座（zuò）未達目標要求，其中商榻汙（wū）水處理廠2023年生化需（xū）氧量平均濃度僅49.8毫克/升。督察組抽查（chá）還發現，安亭汙水處理（lǐ）廠未經（jīng）水質檢測，直接編造生化需氧量數（shù）據。現場督察時，企業負（fù）責人聲稱生化培養箱正常使用，但培養（yǎng）箱內隻（zhī）有一堆空瓶，無任何水樣。
 
　　在湖南，懷化市有關部門為了完成汙水收集率和進（jìn）水生化需氧量濃度的考核目標，從2021年開始，就指使汙水處理能力占城區總處理能力77%的全城汙水處（chù）理廠編造進水生化需氧量數據，將上報數（shù）據提高至80毫克/升到100毫克/升之間，比實際的虛增50%左右，弄虛作假性質惡劣。
 
　　3 為何虛報進水濃度？隻為“提（tí）升”生活汙水集中收（shōu）集率
 
　　在中央生態環保督察的帶動下（xià），地方環保督察也開始關（guān）注進水濃度造假的問題了。例如，前（qián）不久，廣東省第三生態環境保護督察組（zǔ）通報惠州市的汙水問題，其中之一就是“進水監測數據失真失實”。
 
　　督察發現（xiàn），惠城區江北汙水處理廠、惠陽區淡水（shuǐ）汙水處理廠等運營單位違反《城鎮汙水處理廠運行、維護及安全技術規程》要求，長期將進水取樣點位設置在廠內回流汙（wū）水（shuǐ）後端（duān），采樣監測結（jié）果顯示，江北汙水處理廠（chǎng）原進水（shuǐ）取樣點汙水生（shēng）化需氧（yǎng）量濃度為95.3毫克/升，而實際（jì）進（jìn）水生（shēng）化需氧量（liàng）僅（jǐn）為40.2毫克（kè）/升。
 
　　淡水汙水處理廠常（cháng）年上報進水生化需氧量濃度約85毫克/升，但（dàn）實際進水生化需氧量僅約（yuē）15毫克/升，進水監測數據虛高嚴重。此（cǐ）外，惠城區第四汙水處理廠一期、惠陽區（qū）第二汙水處理廠弄虛作假，未經水質（zhì）檢測，直接編造生化需（xū）氧量（liàng）數據。有關部門（mén）監（jiān）管不力，對數據審核把關不嚴。
 
　　汙水處理廠（chǎng）為何要虛報進水濃度？因為進水生化需氧量濃度是衡量生活汙水（shuǐ）收集率的重要指標之一，在其他指標（biāo）不變的情況下，進水生化需氧量濃（nóng）度越高，對應的汙水收集率就越高。
 
　　每年，住建（jiàn）部進行城鄉（xiāng）建設統計工作時（shí），針對汙水處理（lǐ）主要有汙水處理率、汙水處理廠集中處理（lǐ）率和城（chéng）市生活汙水集中收集（jí）率（lǜ）3個指標。其中，城市生（shēng）活汙水集中收集率是（shì）2021年4月開始增加（jiā）的統計指標。要想提升城市生活汙水（shuǐ）集中收集率，根本性（xìng）的辦法（fǎ）應該是做（zuò）好管網（wǎng）建設，補齊“毛細血管”，汙（wū）水應收盡收。但實際上，這項工（gōng）作並不容易，不僅需要大量的（de）投資，而且非常艱巨繁重。
 
　　相比之下，簡（jiǎn）單地修改（gǎi）一下汙（wū）水處（chù）理（lǐ）廠進（jìn）水汙染物濃度就（jiù）顯得容易多（duō）了。這（zhè）也是為什麽，汙水處理廠要虛報進水濃度，因為這樣可以顯著“提升”生活汙水集中收集率的計算值。針（zhēn）對這（zhè）一現象，中央生態環保督察組也是明察秋毫（háo），在通報湖南省懷化市的案例時就指出，該手段（duàn）“弄（nòng）虛作假性質惡劣”。
 
　　這一次（cì），徐州市又發現進水（shuǐ）濃度造假，督察組表示，這是因為徐州市對水環境基礎設施建設工作重視不夠，生活汙水收集（jí）處理存在短（duǎn）板，致使一（yī）些河流水體汙（wū）染較為突出。