重磅消息！國務院新聞辦公室於2025年1月7日(星（xīng）期二)下（xià）午3時（shí）舉行國務院政策例行吹風會，司法部各領導介（jiè）紹《國務院辦公（gōng）廳關於嚴格規範涉企行政檢查的意見（jiàn）》有關情況。可（kě）以說，執法檢查在VOCs治理領域是我們常討論和（hé）遇見的問題，環保督察（chá）和幫扶的（de）形式及頻（pín）次不少，行業內也經（jīng）常碰到安全和環保領域執（zhí）法及政策、標準有衝突的地方。
 
　　在本次吹風會的（de）答記者問上，司（sī）法部行政執法協調監督局局長劉波就提及一則具體案例涉及安全與環保要（yào）求的衝突：“比（bǐ）如有的印（yìn）染（rǎn）企業反映，車間生產（chǎn）的（de）時候如果粉塵濃度過高就有可能引發爆炸，不（bú）夠安全（quán）。但是從生態環保的角度，如果這些粉塵溢出窗外又會造成（chéng）環境汙染，那麽企業生產的時候怎麽樣平衡不同角度的要求？遇（yù）到這（zhè）樣的情（qíng）況，《意見》就要（yào）求有關（guān）主管部門（mén）要按照規定提請本級（jí）政府（fǔ）或者是上一級（jí）行政機關進行協調，避免因為標準的不協調（diào）不（bú）一致（zhì）導致企業無（wú）所適從，讓企業甚至去承擔一些（xiē）不利的後果。”
 
　　下（xià）麵（miàn）我們來具體看看劉局長在（zài）吹風會上（shàng）回答記者的原文內容，在2025年，我們涉VOCs排（pái）放的企業，在麵對新形勢下的VOCs合規檢查時，有哪些新的檢查及監管方（fāng）式/體製的提升？
 
　　【部分報道】
 
　　司法部行政執法（fǎ）協調（diào）監督局局長 劉波: 感謝（xiè）您的提問，關（guān）於這個問題，《意見》主要從三（sān）個（gè）方麵作了規（guī）定。
 
　　一（yī）是要清理檢查事項（xiàng），從源頭上遏製亂檢查。
 
　　按照文件（jiàn）要求，有關主管部門要梳理並公布在本領域內的檢查事項，對這些事項要實行動態管理，凡是沒有法定依據的，要堅決清理。法定依據發（fā）生了變化的，要及時調整（zhěng）。對於那些沒有實際成效的檢查要堅決予以取消。檢查事項未經公布的，一律（lǜ）不得（dé）實施。
 
　　二是要明確檢（jiǎn）查標準，杜絕隨意檢（jiǎn）查。
 
　　關於企業反映的檢查標準不透明的問題，《意見》要求，國務院有關主管部門在2025年6月底前，梳理並公布本領域的（de）行政檢查標準。對於企業反映的檢查標準不一致，有的甚至不同領域標準打架的問（wèn）題，實踐中有關主管部門從各（gè）自職責出（chū）發製定了本領域的檢查標準（zhǔn）。從行業管理角度看，這些標準具有合理性，但由於缺少統籌，有（yǒu）時（shí）候在具體的標（biāo）準適用過程中會發生衝突，讓企業（yè）產生困擾。比如有的印染企業反映，車間生（shēng）產的時候如果粉塵濃度過（guò）高就有可能引（yǐn）發爆（bào）炸，不夠安全。但是從生態環保的角度，如果這些粉塵（chén）溢（yì）出窗外（wài）又會造成環境汙染，那麽企業生產的時候（hòu）怎麽樣（yàng）平（píng）衡不（bú）同角度的要求？遇到這樣的情況，《意（yì）見》就要求有關主（zhǔ）管部（bù）門要按照規定提請本級政府或者是上一級行政機關進行協（xié）調，避免因為標準的不協調不一致導致企業無所適從，讓（ràng）企業甚至去承擔一些不利（lì）的後（hòu）果。
 
　　三是要嚴格檢查程序，確保檢查（chá）規範有效。
 
　　為了規範檢查活動，《意見》從三個方麵對於如何（hé）開展檢查作了程序性（xìng）規定，形成了完整的製度閉環。《意見》要求執法主體在實施檢查前，要製定檢查方案並且報單位（wèi）的負責人批準。行政執法人員在（zài）實（shí）施（shī）檢查中，首先（xiān）要出具檢查通知書，出示執法證件，同時檢（jiǎn）查過程中要製（zhì）作筆錄。執法主體在檢查完成後，要將檢（jiǎn）查結（jié）果及時告知企業。之所以做一係列程序性的規定，就是為了避免檢查的隨意性，規範檢查按程序進行。《意見》中還要求對於檢查中發現的問題，要堅持過罰相當的原則，可（kě）以依法采用（yòng）提醒、告知（zhī）、勸阻等方式進行處理的，更多采用柔性的執法方式，可以不罰或者免罰的就（jiù）不罰或免罰（fá），著力為企業營造一個寬鬆、良好的（de）發展環境。
 
　　來源（yuán）：國新網、鳳凰（huáng）網等；VOCs減排工作站再編輯（jí）