“十三五（wǔ）”生態環境保護工作新聞發布會上，生態環境部副（fù）部長公開的數據顯示，截至2019年（nián）底，“十三五”規劃綱要確定的細顆粒物(PM2.5)未達標地級及以上城市濃（nóng）度下（xià）降比例，以及其他7項生態環境保護領域的約束性指標已提前完成。
 
　　PM2.5，一個曾經（jīng）“窮凶極惡”的代名詞，究竟（jìng）經曆（lì）了什麽？而現在開始“成雙成對”出現的“PM2.5&臭氧”，是怎麽確定“協同防控”關係的？
 
　　時間線回到2013年，彼時PM2.5還是“致（zhì）霾真凶”，2013年元旦新的空（kōng）氣質（zhì）量標準把PM2.5納入了監測體係中，讓各地配備的新PM2.5檢測設備開啟了地圖炮盯防。
 
　　“PM2.5爆表”在監測設備發揮作用（yòng），各項數據集中公開後成為（wéi）一段時間的熱（rè）詞（cí），引發了群體關注。北京大學公共衛生學院還發布了一份《PM2.5的健康危害和經濟損失評估研究》報告，震撼人心。
 
　　同年，生態環境部(當時的“環保部（bù）”)審議並原則通過《關於加強環境保護重點工作方案》，明確要求重點推（tuī）進PM2.5汙染防治，細化了2011年國務院下發的《關於加強環（huán）境保護重點工作的意見》各項內容。
 
　　巧的是，《大氣汙染防治行動計劃》也是（shì）2013年發布的，擬定（dìng）1.7萬億大氣（qì）汙染（rǎn）治理相關投資，重重地撥動（dòng）了環保產業中的一根弦。而麵（miàn）對（duì）PM2.5的威脅，計劃也直接給（gěi）未（wèi）來5年的PM2.5治理拋出了具體量（liàng）化目標。
 
　　值得注意的是，北京曾在一份文件（jiàn）中提出，將PM2.5指標考核結果納（nà）入領導班（bān）子考核（hé）評價中，並（bìng）且實行“一（yī）票否決”。當時還有消息稱，所謂的（de）“一票否決”或將向全國其（qí）他省（shěng）市推廣（guǎng）開來。
 
　　2014年，很多人應該對“APEC藍”這個熱搜還有深刻印象。挑動群（qún）眾（zhòng）神經的（de）不僅是APEC會（huì）議期（qī）間（jiān）如洗的藍天，還有對常態藍（lán）的深切期盼，在這種普遍心理（lǐ）的驅動下，PM2.5這個大氣環境主要（yào）汙染物自然是（shì）站在風口浪（làng）尖上的。
 
　　“藍（lán）天意識”的覺醒還在（zài）持（chí）續發酵，重點區域，如京津冀、長（zhǎng）三角、珠（zhū）三角等更是*當其衝。
 
　　2015年，經過一（yī）輪又一輪的大氣汙染治理措施過後，統計數據顯示，上述三大重點區域的PM2.5平（píng）均濃（nóng）度實現大幅下降，全國74個重點城市（shì）降幅也蔚為可觀。“空氣質量的改善是有目共睹的”，結論一邊倒。
 
　　當然，也要主抓當時（shí）的關鍵描述——初見成效。而（ér）相關部門也早已有了，“越到後麵改善越難”的準（zhǔn）備（bèi），更是打起了12萬分（fèn）的精神，持續奮戰。
 
　　初戰告捷（jié）是一種鼓舞，但還不能放鬆。
 
　　2016年，政府報（bào）告傳導了“地級及以上城市空（kōng）氣質量（liàng）優良天數（shù）比率超過80%(未（wèi）來5年)”的治汙壓力。多地下發（fā）了新要求，PM2.5按量計罰，在基（jī）值（zhí）上下降有獎，上升要（yào）罰。據悉，不少地方按“微克（kè）”計罰，可高達幾十萬元。
 
　　不（bú）過這（zhè）個（gè）時候（hòu），已經有“臭氧威脅蓋過PM2.5”的（de）聲音頻頻出現。
 
　　這也源於研（yán）究體係日益完（wán）善，攻防手段更（gèng）加科學，著（zhe）眼點更加精準，治理和防控規劃有重點，也更（gèng）全（quán）麵。在這樣的監測（cè）體係下，臭氧(O3)數據劃（huá）出的上升曲線與（yǔ）PM2.5的下降曲線形（xíng）成（chéng）了鮮明對比。
 
　　其實（shí），PM10、CO、CO2、SO2、NO、氨氮等汙染物指標的監控從未懈怠，隻不過沒有（yǒu）撼動過（guò）PM2.5“*要汙染（rǎn）物（wù）”的（de）地位。但O3卻不同，來勢洶洶更擺出了“逼（bī）宮上位”的架勢，逐漸在（zài）很多城市一舉把PM2.5拉下馬（mǎ），棘手程（chéng）度直飆前者。
 
　　以三個重點地區為例，2013年（nián）臭氧還在第二位或者第三位，1年時間珠三角地區臭氧就直接取代了PM2.5，成為（wéi）*要（yào）汙染物。在各項環境報告中，關於“臭氧汙（wū）染天數增加”的描述也越來越多。
 
　　“形成臭氧來源的因素比PM2.5更多，治（zhì）理（lǐ）過程也會比PM2.5更複雜”，這樣的結論（lùn）將臭氧汙染研究和治理的重要性解析地很直白。至於（yú）有多複雜，環保在線（xiàn）已經（jīng）從（cóng）各（gè）個方麵進行過解析，並持續關注相關研究和治理發展，在此（cǐ）不贅述。
 
　　PM2.5問題還沒徹底解決，臭氧汙染就（jiù）跑出來作亂，這肯定不是什麽好消息（xī）。所幸，年複一年對PM2.5的圍追堵（dǔ）截有了經驗，出了成果，還是讓人對大氣汙染治理方向頗為認同（tóng）的。
 
　　2016年，全國PM2.5平均濃度為47微克/立方（fāng）米，同比下降6%，京津冀及周邊地區更是完成了“三連降”，強心劑作用顯著。
 
　　近兩年，鞏固PM2.5治理成果，重點（diǎn）關注（zhù）臭氧汙染的抬（tái）頭，尤其是高溫天氣下這位“隱形殺手”更是不容小覷。於是就演變成，“臭氧”這個名字開（kāi）始與“PM2.5”出雙入對，成為大氣汙染治（zhì）理黑名單上（shàng）的“2大巨（jù）頭”。
 
　　臭氧汙（wū）染漸趨常態化，已（yǐ）經是不爭（zhēng）的事實。“2016年全國338個地級及以上城市中，86%(288個)出現臭氧汙染超（chāo）標現象”，那麽下一步的計劃該（gāi）是什麽呢？
 
　　“未來10-15年，甚至20年，PM2.5仍然是我們**重要要防治的汙染物”“如果說PM2.5還有十到（dào）十五年，我們臭（chòu）氧控製還需要二十到三十年”——柴發合。
 
　　“下一步我（wǒ）們將繼續會同有（yǒu）關（guān）部門，深入貫徹《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的具體要求，繼續推（tuī）進四大結構優化調整，推動PM2.5和O3協同（tóng）治理”——生態環境（jìng）部。
 
　　“十四五”期（qī）間（jiān），要把PM2.5和臭氧的協同控製納入日程，這是業界的普遍聲音（yīn）。
 
　　一方麵，業界清（qīng）醒地認識到，PM2.5濃度持續下降意味著各項措施的落實大獲成功。但階段性的勝利還要麵臨一（yī）個個“硬骨頭”，這是藍天保衛戰中必須攻克的重難點。
 
　　另一（yī）方麵，臭氧汙染也（yě）不容忽視，而我國空氣質量管理已經進入PM2.5和臭氧協同防控的深（shēn）水區。“十四五”期間，PM2.5和臭氧的協同治理會成（chéng）為大氣汙染防治的（de）重點目標之一，布局不可逆。