一年一度的全國兩會（huì），是匯聚民智、凝聚民心的（de）盛會，是國家年度新征程的起點，更（gèng）是各行各業洞察趨勢、探尋（xún）方（fāng）向的關鍵契（qì）機。過去一年，我們經（jīng）曆了極端天氣氣候事件帶來的一次又一次驚濤駭浪，也迎來了國內外（wài）人工智能大模型迅速發展的春潮湧動，這些重大事件不可置否成為今年（nián）全國兩會舞台上的熱議焦點（diǎn）。在此背景下，圍繞降碳減汙，今年（nián）全國兩會有哪些“新聲（shēng）音”？代表委員們有哪些特別的關注點（diǎn）？這些又將為綠色發（fā）展注入怎樣的新（xīn）智慧？
 
　　一（yī） 極端天氣氣候事件肆虐全球，氣象金融備受矚（zhǔ）目（mù）
 
　　2024年，全球氣候變化的背景下，極端天氣氣候事件（jiàn）頻繁且強度不斷（duàn）升級，其影響波（bō）及全球各地。從西班牙東部百年（nián）一遇（yù）的洪水，到美國加利福尼亞州連續多（duō）日（rì）的（de）冬（dōng）季大火，再到非洲南（nán）部經曆百年來最嚴重幹（gàn）旱，以及我國頻繁出（chū）現的區域（yù）性暴雨過程，這些事件給當地經濟社會及民生帶來了諸多不利影響。今年兩會（huì）舞台上，各方代表（biǎo）對極端天氣氣候事件的關注度顯著提升，紛（fēn）紛呼（hū）籲重視氣象金融，以應對氣候變化帶來的風險（xiǎn）與挑戰。
 
　　全國政協委員、中國氣（qì）象局科技與氣候變化司副司長張（zhāng）興贏：
 
　　科學評估氣候變化及氣象條件對保險業、銀行業、證券業、信托業等領域的影響
 
　　建立金融風險減量氣象服（fú）務體（tǐ）係和氣象災害“災前預警+災中應對+災後重建”的全鏈條服務（wù）協作體係，並加強氣象災害綜合風險普查成果和氣象數據（jù）在財產保險（xiǎn）承（chéng）保、理賠和銀行（háng）信貸風險（xiǎn）評估中的應用。
 
　　全國政協委（wěi）員、香港金融發展協會主席魏明德：
 
　　加州大火加速了全球對天氣衍生品等創（chuàng）新金融工具的需求
 
　　加州大火暴露出傳統保險體係在（zài）氣候（hòu）變化（huà）麵前的脆（cuì）弱性，加速了全球對天（tiān）氣衍生品等創新金融工（gōng）具的需求。在未來不確定的氣候變化中，通過加強氣候監測和預警係統建設（shè）、推動綠色低碳轉型、完善（shàn）金融監管體係等（děng）措施，構築風險防禦屏障（zhàng）。
 
　　全國政協委員、恒銀金融科技股份有（yǒu）限公司（sī）董事長江浩然：
 
　　政府部門需建（jiàn）立協同工作機製，統籌推進氣象與金融發展（zhǎn）
 
　　氣（qì）象（xiàng）部門要提供高精（jīng）度實時氣象監測和氣候預測數據，為氣候投融資、綠色債券發行等提供科學依（yī）據。金融機構要開發氣象相關金融產品，推動天氣指數保險在農業、能源、交通（tōng）等氣候敏感產業領域應用。
 
　　二 “人（rén）工智能+”成熱議焦點，為生態環境治理注入新活力
 
　　隨著（zhe）國內外語言大模型的迅速發展，“人工智能+”成為2025年兩會代表們熱議的焦點。代表們圍繞人工（gōng）智能（néng）如何賦能（néng）生（shēng）態環境治理與監測、助力綠色低碳轉型等話題積極建言獻策，為生態環境治理現代（dài）化注入新活（huó）力、帶來新思路。
 
　　全國政協委員、北京（jīng）建工修複公司副總經理李書鵬：
 
　　人工智能助力實現汙染高效（xiào）監測與預警
 
　　人工智能技（jì）術可（kě）通過高效整合衛星遙感、物（wù）聯網傳感器等多源數據，打破傳統技術手段局限性，實現對汙染擴散等環境問題的（de）實時精準監測與智能預警。如，IBM研究院的“綠色地平線”項目利用AI預測大（dà）氣汙（wū）染趨（qū）勢，準確率達（dá）90%以上；中國的（de）“環境大腦（nǎo）”(阿裏雲)通過算法優化汙染（rǎn）物（wù）溯源，助力長三角地區（qū）精準治汙。
 
　　全國人大代表、中國鐵塔（tǎ）董事長張誌勇：
 
　　將5G基站電力監控數據接入（rù）環保係（xì）統，構建“天地空”一體化（huà）監測網絡。
 
　　空天地一（yī）體化（huà）網絡在滿足（zú）全時全域通（tōng）信需求的基（jī）礎上，可服務海洋監測、災害預警等（děng）眾（zhòng）多重要應用場（chǎng）景，要結合衛（wèi）星通信、移動通信、人工智能、邊緣智算等前沿技術，打造一批可複製可推（tuī）廣的創（chuàng）新應用示（shì）範標杆，實現“以用促建”，加快打（dǎ）造新產品、新業態、新模（mó）式。
 
　　全（quán）國政協委員、北京首創生態（tài）環保集團股（gǔ）份有限公司智慧環保事（shì）業部總經理黃綿鬆：
 
　　AI賦能城市環境治理數字化轉型
 
　　加快構建城市環境基礎設施資產數智化管理平台，通過統一各部門設（shè）施資產的數據標準，實現資產全生（shēng）命周期的（de）實時動態監（jiān）測與精準化管理，有效提升（shēng）跨部門協同效率，為城市環境治理的數字化（huà）轉型奠定堅（jiān）實基礎。
 
　　全國政協委員、北京首創生態環保集團股份有限公司智慧環保事業部總經理黃綿鬆：
 
　　氣象大數據分析助（zhù）力城市增強氣候適應性（xìng）
 
　　極（jí）端天氣氣候（hòu）事件愈發頻（pín）繁背景下，建設韌性（xìng）城（chéng）市，氣象部門發揮不可或缺作用。一方麵，氣象部門（mén）提（tí）供精密（mì）的監測和精準的（de）預報服務，提前發布極端天氣預警信息，為城市防災減災（zāi）決策提供（gòng）科（kē）學依據。另一方麵，利用氣象大（dà）數據分析氣候變化趨勢，為（wéi）城市規劃和基（jī）礎設施建設提供參考，助力城市（shì）增強（qiáng）對氣（qì）候變化的適應性。
 
　　全國人（rén）大（dà）代表、國家電網有限公司總工程師孟慶強：
 
　　深化人工智（zhì）能算法與氣象（xiàng）數據融合
 
　　應深化人工（gōng）智能（néng）算法與氣（qì）象數據（jù）融合應用，提高新能源發電功率預（yù）測精度。健全電力氣象技術支撐體係，重點（diǎn）研發電力氣象災（zāi）害微尺（chǐ）度智能預測與衛（wèi）星高分辨率遙感監測（cè）技（jì）術，增強電網抵禦極端（duān）氣象災害能力。
 
　　全國人大代表、山東東明石化集團董（dǒng）事局主席李湘平：
 
　　“數字大腦”助力化工產業園區的零碳化發展
 
　　建立（lì）園（yuán）區級“數字大腦”，整合生產、環保、能源數據，實（shí）現全（quán）要素實時（shí）監控與智能優化，加快推動化工產業（yè）園區向高端化、數智（zhì）化（huà）、無（wú）廢（fèi）化、零碳化發展。
 
　　全（quán）國（guó）人大代表、通威集團（tuán）董事局主席劉漢元：
 
　　用（yòng）AI為新型（xíng）電力係統賦能
 
　　加快推進新型電力係統建設，大力支持“源網荷儲”項目發展（zhǎn），出台政策鼓勵智能微網、虛擬電廠等新型示範項目的投（tóu）資建設。加快打造（zào）我國綜合儲能體係，提升電力係統調節能力。
 
　　三 代（dài）表聲音呼應今年《政府工作報告（gào）》，重點關（guān）注降碳減汙
 
　　今年的《政府工作報告》明確（què）提出要協同推（tuī）進降碳減汙擴綠增長，加快經濟社（shè）會發展全麵綠色（sè）轉型。兩會代表們圍繞降（jiàng）碳減汙提出了多項具有針對性（xìng）和可（kě）操作性的建議，較好呼應了報告中的工作重（chóng）點，為（wéi）實現綠色發展貢獻（xiàn）智慧與力量。
 
　　碳汙協同
 
　　全國政協委員、提（tí）案委員會委員、生態環境部原副部長趙英民：
 
　　強化降碳減汙協同機製建設
 
　　加強各項（xiàng）製度（dù）的銜接配套和協同貫（guàn）通，協同推進降（jiàng）碳（tàn）、減（jiǎn）汙、擴綠、增長，為全麵推進（jìn）美麗中國建設提供（gòng）強（qiáng）大（dà）動力和製度保障。在碳汙協同機製方麵建（jiàn）議，強化降碳減汙協同機製建設（shè），進一步發展全國碳市場（chǎng），完善碳排放權交易製度、溫室氣體自願減排交易製度。
 
　　全國政協委員、中（zhōng）國石化董事長馬永生：
 
　　從源頭上做好降碳減汙擴綠（lǜ）工作
 
　　要（yào）以推進產業結構、用能結構優化調整為重點，從源頭上做好降碳減汙擴綠增長文（wén）章。一是全力打（dǎ）造綠色油（yóu）氣田。更好統籌保障能源安全和綠色低碳發展。二是全力（lì）打造綠色煉化產業。嚴抓源（yuán）頭減碳，強化用能低碳，深化過程降碳，實（shí）現由原料到產品的全鏈條節能增效。三是全力打（dǎ）造綠色技術支撐。
 
　　全國人大代表、中國科學院城市環境研究（jiū）所所長賀泓：
 
　　NbS有望在協同應對氣候變化和環境汙染中發揮重要（yào）作用
 
　　基於自然的（de）解決（jué）方案(NbS)鼓勵通過模擬、強（qiáng）化或修複自然生態係統的功能來治理環境，具有自維持性和低能耗特征。臭氧治理若單（dān）從汙染源頭入手，目前狀（zhuàng）況（kuàng）下前體物之間協同減（jiǎn）排比例難以實現，讓治理麵（miàn）臨諸多掣（chè）肘。提升大氣自淨能（néng）力，構建自淨城市將為臭（chòu）氧治理開拓新思路，新增一種低碳低成（chéng）本的輔助手段（duàn）。
 
　　全國政協委員、中國氣（qì）象局科（kē）技（jì）與氣候變化司副司長張（zhāng）興贏：
 
　　強化空氣質量（liàng）改善與碳減排協同（tóng）監測評估
 
　　建議統籌推進（jìn）一體化監測能力建設。在現有監測網絡的基礎上，提升高精度監測網絡建設水平，增（zēng）加溫室氣體監測功能，以形成地麵碳汙協同觀（guān）測能力（lì）。持續創新融合（hé）排放清（qīng）單（dān）編製技術，完善多源數據整合與動（dòng）態更（gèng）新機製，運用（yòng）多源（yuán）異（yì）構數據融合（hé）、同化反演技術（shù）提升融合排放清單時（shí）空分辨率，探索構建近實時融合排放清單。
 
　　零碳園區、碳足跡、貿易碳壁壘
 
　　全國政協委員、北京市政協副（fù）主席（xí）、農工黨北京市委主委王（wáng）金南：
 
　　加快零碳（tàn）園區標準及其示範建設
 
　　形成（chéng）統一規範的工業園區碳核算方法（fǎ）體係和零碳園區係列標準，“一（yī）園一策”製定零碳技術（shù）路徑，助力經濟（jì）綠（lǜ）色（sè）轉型。加快形成統一規（guī）範的工業園區“一芯四核”互饋式碳核算方法體係。一“芯”引領，在（zài）落實碳達峰碳中和目標任務（wù）過程中，鍛造新的產業競爭優勢。四“核”驅（qū）動具體（tǐ）為明確核算結果應用目標（biāo）和核算範圍邊界。
 
　　王金南介（jiè）紹，目前，我國已建成約2540餘家國家級與省級園（yuán）區，這些園（yuán）區覆蓋了全國80%的工業（yè）企業，貢獻了全國50%以上（shàng）的工業產值，排放了全國31%左（zuǒ）右（yòu）的二氧化（huà）碳，既是我國實體經濟發展的重要（yào）載體（tǐ），也是碳達峰碳中和的重點控製對象。
 
　　全國政（zhèng）協委員、長沙理工大學電氣與信息工程學院（yuàn）常務副院長（zhǎng）楊洪明：
 
　　重塑零碳園區能源鏈，以清潔高效為目標
 
　　重塑零碳園區能源鏈，以清潔高效（xiào）為目標，以電能替代為核心，構建多（duō）能互補的能源體係；加快能源供應鏈升級，推動清潔能源（yuán）規模化應（yīng）用；創新（xīn）零碳園區價（jià）值鏈，聯合金融（róng）機構建設碳資產管理係（xì）統與開發運營體係，探索園區主導、企業共建的減碳收益（yì）共享機製。
 
　　全國政協委員、北（běi）京市政協副主席、農工（gōng）黨北京市委主委王金南：
 
　　探（tàn）索碳金融創新和稅收優惠機製，破除貿易碳（tàn）壁壘
 
　　加強國際合作（zuò），建設一批零碳貿易產業園區。為（wéi）推進產品碳足（zú）跡規則國際互信，加（jiā）強與“一帶一（yī）路”、歐盟等國家零（líng）碳貿易合作，開展適用（yòng）於“一帶一路”和歐盟（méng）國家地區的產品碳足跡核算（suàn）評價和標準（zhǔn）認證合作，探（tàn）索碳金融創（chuàng）新和稅收優惠（huì）機製，破除貿易碳壁壘。
 
　　能耗雙（shuāng）控向碳排放（fàng）雙控轉（zhuǎn）型
 
　　全（quán）國政協委員、中國科（kē）學院大連化學物理研究所所長劉中民：
 
　　防範能耗雙控向碳排放雙（shuāng）控轉型風險
 
　　當前，距離全麵實施碳排（pái）放雙控製度僅剩9個月（yuè）時間，任務艱巨。從能耗雙控到碳排放雙控（kòng）的轉變，是一次從“單一維度”向“多元維度”、從“單項控製”向“係統控製”的飛躍，甚（shèn）至可以視為從“精確控（kòng）製”向（xiàng）“綜（zōng）合（hé）控製”的演變，必須加強頂層設計，抓住企業能源和碳排放（fàng）數據的基本單元，高（gāo）度重視基本單元的能源與（yǔ）碳（tàn）排放的監測、報告、核查體係。
 
　　全國政協委（wěi）員、中國石油（yóu）大學(北京)油氣資源與工程全國重（chóng）點實（shí）驗室主（zhǔ）任李根生：
 
　　加快建立（lì）從能耗雙控向碳排放雙（shuāng）控全麵轉型新機（jī）製
 
　　完善政（zhèng）策製度和激勵機製。建議由國（guó）家發展改革委牽頭，加快（kuài）完善部門聯動、上下協同（tóng）、分層落實、綜合評價考核的管控政策製（zhì）度體係（xì），同時針對不（bú）同區域、不同行業製定、完（wán）善相關激勵機製。