一年一度的全國兩會，是匯聚民智（zhì）、凝（níng）聚民心的（de）盛會，是國（guó）家年度新征程的起（qǐ）點，更是各行各業洞察趨勢、探尋方向的關鍵契機。過去一年，我們經曆了極端天氣氣候事件帶來（lái）的一次又一次驚濤駭浪，也迎來了國內外人工（gōng）智能（néng）大模型迅速發展的春潮湧動，這些重（chóng）大事件不可置否成為今（jīn）年全國兩會舞台上的熱議焦點。在（zài）此背景下，圍繞降碳減汙，今年全國兩會有哪些“新聲音”？代表委（wěi）員們有哪些特（tè）別的（de）關注點？這些又將為（wéi）綠色發展注入怎樣的新智慧？
 
　　一 極端天氣氣候事件肆虐全球，氣象金融備受矚目
 
　　2024年，全球（qiú）氣候變化的背（bèi）景下，極端天（tiān）氣氣候事件頻（pín）繁且強度不斷升級（jí），其影響（xiǎng）波及全球各地。從西班牙東部百年一遇的洪水，到美國加利福尼亞州連續多日（rì）的冬季（jì）大火，再到非洲南部經曆百年來最嚴重幹旱，以及我國頻繁出現（xiàn）的區域性暴雨（yǔ）過程，這些事件給（gěi）當地經濟社（shè）會及民生帶來了諸多不利影響。今年兩會舞台上，各方代表對極端天氣氣候事件（jiàn）的關注度顯著提升，紛紛呼籲重視氣象金融，以應對氣候變化帶來的風險與挑戰。
 
　　全國政協委員、中國氣象局科技與氣候變（biàn）化司副司長（zhǎng）張興贏：
 
　　科學評估氣候變化及氣象條（tiáo）件（jiàn）對（duì）保險（xiǎn）業、銀行業（yè）、證券業、信托業等領域的影響
 
　　建立金融風險減量氣象服（fú）務體係和氣象災害“災前預警+災中應對+災後重建”的全鏈條服務協作體係，並加強（qiáng）氣象（xiàng）災害綜合風險普查成果和氣象數（shù）據在財產保險承保、理賠和銀行信貸（dài）風險評估中的應用。
 
　　全國政協委員、香（xiāng）港金融發展協會（huì）主席魏明德：
 
　　加（jiā）州大火（huǒ）加速了（le）全球對天氣（qì）衍生品等（děng）創新金融（róng）工具的需求
 
　　加州大火暴露出傳統保險體（tǐ）係在氣候變化麵前的脆弱性，加速了全球對天氣衍生品等創新（xīn）金融工具的（de）需求。在未來不確定（dìng）的氣候（hòu）變化中（zhōng），通過加強氣候監測和預警係統建設、推動綠（lǜ）色低碳轉型、完善金融監管體係等措（cuò）施，構築風險防禦屏障。
 
　　全國政協（xié）委員、恒銀金融科技股（gǔ）份有限公司董事長（zhǎng）江浩（hào）然：
 
　　政府部門需建（jiàn）立協同工作機製，統籌推進氣象（xiàng）與金融發展
 
　　氣象部門要提供高精度實時氣象（xiàng）監測（cè）和氣候預測數據（jù），為氣候投融資、綠色（sè）債券發行（háng）等提供科學依據。金融機構要開發氣象（xiàng）相關金融產品，推動天氣指數保險在農業、能源（yuán）、交通等氣（qì）候敏感產業領域應用。
 
　　二 “人工智能+”成熱議焦點，為生態環境治理注入新活力
 
　　隨著（zhe）國內外語言大模型的迅（xùn）速發展，“人工智能+”成為2025年兩會（huì）代表們熱議的焦點。代表們圍繞人工（gōng）智能如（rú）何賦能生態環境治理與監測、助（zhù）力（lì）綠色低碳轉型（xíng）等話題積極建言獻策，為生態環境治理現代化注入新活力、帶來新思（sī）路。
 
　　全國政協委員、北京建工修（xiū）複（fù）公司副總經（jīng）理李書鵬（péng）：
 
　　人工智（zhì）能助力實現汙染（rǎn）高效監測與預警
 
　　人工智能技術可通（tōng）過高（gāo）效（xiào）整合衛星遙感（gǎn）、物聯（lián）網傳感器等多源數據，打破傳統技術手段局限性，實現對汙（wū）染擴散等環境問題的實時精準監測與智能預警。如，IBM研究院的“綠色地平線”項目利（lì）用AI預測（cè）大氣汙染趨勢，準（zhǔn）確率達90%以上（shàng）；中國的“環境大腦”(阿裏雲)通過算法優化汙染物（wù）溯源，助（zhù）力長三角地區精準治汙。
 
　　全國人（rén）大代表、中國鐵塔董事長（zhǎng）張（zhāng）誌勇：
 
　　將5G基站電力監控數據接入環保係統，構建“天地（dì）空”一體化監測（cè）網絡。
 
　　空天地一體化網絡在（zài）滿足（zú）全時全域通信需求的基礎上，可服（fú）務海洋監測、災害預警（jǐng）等眾多重（chóng）要應用（yòng）場景，要結合衛星（xīng）通信、移動通信、人工智能、邊緣智算等前沿技術，打造一批可複製可（kě）推廣的創新應用示範標杆，實現“以（yǐ）用促建”，加快打造（zào）新產品、新業（yè）態、新模式。
 
　　全國政協委員、北京首創生態環保集團股（gǔ）份有限公司智慧環保事業部（bù）總經（jīng）理黃綿鬆：
 
　　AI賦能城市環境治理數字（zì）化轉型
 
　　加快構（gòu）建城市環境基礎（chǔ）設施資產數智化管理平台（tái），通過統一各部門設施資產（chǎn）的數據標準，實現資產全生命周期的實時動態監測與精（jīng）準化管理（lǐ），有效提升跨部門協同效率，為城市環境治理的數字化轉型奠定堅實（shí）基礎。
 
　　全國政協委員、北京首創（chuàng）生態環保集團股（gǔ）份有限公司智慧環保事業部總經理黃綿（mián）鬆：
 
　　氣象大數據分析助力城市增強氣候適應性
 
　　極端天氣氣候事件愈發頻繁背景下，建設韌性城市，氣象部門發揮不可或（huò）缺作用。一方麵，氣象部門提供精密的監（jiān）測和精準的預報服務，提前發布極端天氣預警信息，為城市防災減災決策提供科學依據。另一方麵，利用氣象大數據分析氣候變化趨勢，為城市規劃和基礎設施建設提供（gòng）參考，助力（lì）城（chéng）市增強對氣候（hòu）變（biàn）化的適應性。
 
　　全國人（rén）大代表、國家電網有限公司總工（gōng）程師孟（mèng）慶強：
 
　　深化人工智能算法與氣象數據融合
 
　　應深化人工智能算法與氣象數據融合應用，提高新能源發電功率預測精度（dù）。健全（quán）電（diàn）力氣象（xiàng）技（jì）術支撐體係，重點（diǎn）研發電力氣象災害微尺（chǐ）度智能預測與衛星高（gāo）分（fèn）辨率遙感監測技術，增強（qiáng）電網抵禦極端氣象災害能力。
 
　　全國人大代（dài）表、山東東明石化集團董（dǒng）事局主席李湘平：
 
　　“數字大腦”助力化工產業（yè）園區的零碳化發展
 
　　建立園區級“數字大腦（nǎo）”，整合生產、環保、能源數據，實現全要素實（shí）時監控與智能優化，加快推動化工產業園（yuán）區向高端化、數智化、無（wú）廢化、零碳化發展。
 
　　全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢（hàn）元：
 
　　用（yòng）AI為（wéi）新型電力係統賦能
 
　　加快推進新型電力（lì）係統建設，大力支持“源網荷儲”項目發展，出台政策鼓勵智能微網、虛擬電廠等新型示範項目的投資建設。加快打造我國綜合儲能體係，提升電力係（xì）統調節（jiē）能（néng）力。
 
　　三 代表聲音呼應今年《政府工作報告》，重點關注降碳減汙
 
　　今年（nián）的《政府（fǔ）工作報告》明確（què）提出要協同推進降碳減汙擴綠增長，加快經（jīng）濟社會發展全麵綠（lǜ）色（sè）轉型。兩會代表們圍繞降碳減汙提出了多項（xiàng）具有針對性和可操作（zuò）性的建議，較好呼（hū）應了報告中的工作重（chóng）點，為實現（xiàn）綠色發展貢獻智（zhì）慧（huì）與力量。
 
　　碳汙協同
 
　　全（quán）國政協委員、提案委員會委員、生態環境部原副部長趙英民（mín）：
 
　　強化降碳減汙協同機製建設
 
　　加強各項製（zhì）度的銜接配套和協同貫通（tōng），協同推進降碳、減汙、擴綠、增（zēng）長，為全麵（miàn）推進美麗（lì）中國建設提供強大動（dòng）力和製度（dù）保障。在碳汙協同機製方麵建議，強化（huà）降碳減汙協同機製建設，進一步發展全國碳市場，完善碳排放權交易製度、溫室氣體自願減排交（jiāo）易製度。
 
　　全國政協委（wěi）員、中國石化董事長馬永生：
 
　　從源頭上做（zuò）好降碳減汙擴（kuò）綠（lǜ）工（gōng）作
 
　　要（yào）以推進產（chǎn）業結構、用能結構優化調整為（wéi）重點，從源頭上做好降（jiàng）碳減（jiǎn）汙擴綠增長文章（zhāng）。一是全力打造綠色油氣田。更好統（tǒng）籌保障能源安全和綠色低碳發展。二是全力打造綠色煉化產（chǎn）業。嚴抓源頭（tóu）減（jiǎn）碳，強化用能低（dī）碳，深化過程降碳，實現由原料到（dào）產品的全鏈條節能增效。三是全力（lì）打造綠色技術支撐。
 
　　全國人大代表、中國科（kē）學院城市環境研究所所長賀泓：
 
　　NbS有望在協同應對氣候變化和環境汙染中發揮重要作用
 
　　基於自然的解決方案(NbS)鼓勵通過模擬、強化或修複自然生（shēng）態係統的功能來治（zhì）理（lǐ）環境（jìng），具有自維持性和低能耗特征。臭氧治理若單從汙染源（yuán）頭入手，目（mù）前狀況下前（qián）體物之（zhī）間協同減排比（bǐ）例難以實現（xiàn），讓治理麵臨諸多掣肘。提升大氣自淨能力，構（gòu）建自淨城市將為臭（chòu）氧（yǎng）治理開拓新思路，新增一種低碳低成本的輔（fǔ）助手段。
 
　　全國政協委員、中（zhōng）國氣象（xiàng）局科（kē）技與氣（qì）候變化司副司長張興贏：
 
　　強化空氣質量改善與碳減排（pái）協同監測評估
 
　　建議統籌推進一體化監測（cè）能力建設。在現有（yǒu）監測網絡的基礎上，提升高精度監測網絡建設水平，增（zēng）加溫室氣體監測（cè）功能，以形成地麵碳汙協同觀測能力。持續創新融合排放清單編製技術，完（wán）善多源數據整合與動態更新機製，運用多源異構數據融合、同（tóng）化反演技術提升融合排放清單時空分辨率，探索構建近實（shí）時融（róng）合排放清單。
 
　　零（líng）碳園區、碳（tàn）足跡、貿易碳壁（bì）壘
 
　　全國（guó）政協委員、北（běi）京市（shì）政協副主席、農工（gōng）黨北京市委（wěi）主委王金（jīn）南：
 
　　加（jiā）快零碳（tàn）園區標準及其示範建設
 
　　形（xíng）成統一規範的工業園（yuán）區碳核算方法體係和零碳園區係列標準，“一園一策”製定零碳（tàn）技術路徑，助力經濟綠色轉型。加（jiā）快形成統一規範的工業園區“一芯四核”互（hù）饋式碳核算（suàn）方（fāng）法體係。一“芯”引領，在落實碳達峰碳中和目標任務過程中，鍛造（zào）新（xīn）的產業競爭優勢。四“核”驅動具體為明確核算結果應用目（mù）標和核（hé）算範（fàn）圍邊界。
 
　　王（wáng）金（jīn）南介紹，目前，我國已建成約2540餘家（jiā）國家級（jí）與（yǔ）省級園區，這些園區覆蓋了全國（guó）80%的工業企業（yè），貢獻了全（quán）國50%以上的工業產值，排放（fàng）了（le）全國31%左右的二氧化碳，既是我國實體經濟發（fā）展的重要載體，也是碳（tàn）達峰碳中和的重點控製對象。
 
　　全國政協委員、長沙理工大學電氣與信息工程學院常務副院長楊洪明（míng）：
 
　　重塑零碳園區能源鏈，以清（qīng）潔高效為目標（biāo）
 
　　重塑零碳園區能源鏈，以清（qīng）潔高效為目標，以電能替代為核心，構建多能互補的能源體係；加快能源供（gòng）應鏈升級，推動清潔（jié）能源規（guī）模化（huà）應（yīng）用；創新零碳園區價（jià）值鏈，聯合金融機構（gòu）建設碳資產管理係統與（yǔ）開發運營體（tǐ）係，探索園區主導、企業共建的減碳收益共（gòng）享機製。
 
　　全國政協委員（yuán）、北京市政協副主席、農工黨北京市委主委王金南：
 
　　探索碳金融創新和稅（shuì）收優惠機製，破（pò）除貿易碳壁（bì）壘
 
　　加強國際合作，建設一批零碳貿易產業園區。為推進產品碳足跡（jì）規則國際互信，加強與“一帶（dài）一路”、歐盟等國家零碳貿易（yì）合作，開展（zhǎn）適用於（yú）“一帶一路”和歐盟國（guó）家地區的產品碳足跡核算評價和標（biāo）準認（rèn）證合作，探索碳金融創新和稅收優惠機製，破除貿易（yì）碳壁壘。
 
　　能耗雙（shuāng）控向碳排放（fàng）雙控轉型
 
　　全國政協委員、中（zhōng）國科學院大（dà）連（lián）化學物理研究所所長劉中民：
 
　　防範能耗雙控向碳（tàn）排放雙控轉型風險
 
　　當前，距離全麵實施碳排放（fàng）雙控製度僅剩9個月時間，任務（wù）艱巨。從能耗雙控到碳排放雙（shuāng）控的轉（zhuǎn）變，是一次從“單一維度”向“多元維度”、從“單項控（kòng）製”向“係統控製（zhì）”的飛躍，甚（shèn）至可以視為從“精確控製”向“綜合控製”的演變，必（bì）須加強頂層設計，抓住企（qǐ）業能源和碳排放數據的基本單元，高度（dù）重視基（jī）本單元的能源與碳排放的監測、報告、核查體係。
 
　　全國政協委員、中國（guó）石油大學(北京)油氣資源與工程全國重點實驗室主任李根生：
 
　　加快建立從能耗雙控向碳排放雙控全麵轉型（xíng）新機製
 
　　完善（shàn）政策製度和激勵（lì）機（jī）製。建議由國家發展改革委牽頭（tóu），加（jiā）快完善部門聯動、上下協同、分層落實、綜合（hé）評價考核的（de）管控政策製度體係，同時針對不（bú）同區域、不同（tóng）行業製定、完善（shàn）相（xiàng）關激勵機製。