又（yòu）到一（yī）年清明雨（yǔ）落時，我站在老家（jiā）後山的果（guǒ）園旁，身前若隱若現被雜草掩埋的汙水（shuǐ）處理站點（diǎn），讓我憶起五年前第一次（cì）在（zài）身邊感受（shòu）到“鄉村振興”的具象——高粱地（dì）掩（yǎn）映著高（gāo）科技，鄉（xiāng）土中帶著不一般的（de）現代化，美麗鄉村大抵如此了。支書（shū）大伯自豪地介（jiè）紹：“這是省城專家設計的，汙（wū）水進去清水出來。”
 
　　後來的事大家都知道了（le）。如此的惠民工程，竟（jìng）有很多曬了太陽，處理池裏漂浮的枯葉，凍土中斷（duàn）裂的管路，有的成了蚊蟲養殖（zhí）場，有的被村民用作晾曬作物的公共空間。隔壁村甚至因為引起了民（mín）憤而被（bèi）央視曝光，作為（wéi）環保從業者，不（bú）免為這無力感（gǎn）而唏噓。
 
　　回望農村汙水治理這（zhè）十年，從需求釋放到（dào）規範發展，政策的出台引導著（zhe）行業的發（fā）展：
 
　　2015年，國（guó）務院發布《水汙染防治行動計劃（huá）》(水十條)，提（tí）出到2020年要完成13萬個（gè）建製（zhì）村的農村環境整（zhěng）治目標，農村汙水治理步入快車（chē）道。
 
　　2018年，《農（nóng）村（cūn）人居（jū）環境整治三（sān）年行動方案》《關於加快製定地方農村生活汙水處理排放標準的（de）通（tōng）知》，農（nóng）村汙（wū）水治理更加科學和規範化。
 
　　2021年，《中華人民共和國鄉村振興促進法（fǎ）》發布，生態（tài）保護被放到突出位置（zhì），要求加大農村汙水治（zhì）理力度，持續改善農村人居環境（jìng）。同年，國家鄉村振興局（jú）正（zhèng）式（shì）掛牌成立。
 
　　2023年，環境部、農業部聯合發（fā）布《關於進一步推進農（nóng）村（cūn）生活汙水治理的指導意見》(環辦土壤【2023】24號)提出科學確定治理成效評判原則，即“三基本”原則，基本看不到汙（wū）水橫流、基本聞不到臭味、基本聽不到村民怨言。
 
　　與政策步步為營不同（tóng），市場的經曆卻如過山車般起伏跌宕（dàng）。2015年，水十條遇到了PPP，一（yī）大批農村汙水項目雨後春筍般上馬，隨之而（ér）形成了政府-PPP商-設備商-第三方服（fú）務商的產業結構，一片繁榮的背後卻隱藏著（zhe）重投資輕運營的隱患；2018年以後，PPP迎來終局，又遭遇了疫情衝擊（jī），無論是建設還是運營，普遍滑入了相當難受的狀態。我在調（diào）研中最大的感慨是：農村環境，似乎成了一個大家不願深談的遠方（fāng），就像鄉村生活在我們的心裏，那似乎消失了的（de）星光。
 
　　七重症結（jié），複雜勾連
 
　　農村環境問題不是單一（yī）的技術（shù）問題，甚至不是單一的環境保（bǎo）護問題。這（zhè）貌似（sì）最簡單的工程背後，實則糾纏著難以線性思維破解的（de）內在症結：
 
　　規模（mó）：單位體量規模小，水量波動幅度（dù）大且長期處於低位運行，規模不經濟。
 
　　地理：服務半徑大，設施離散（sàn）分布，各村莊分屬不同單元，協（xié）作成本遠超治理本身。
 
　　技術：城市經驗在農村水土不服（fú），依賴專業人員帶來的成本（běn）成倍放大（dà），不夠簡單（dān）。
 
　　資金（jīn）：建設資金投入大且常常失控，運（yùn）維資金強依賴財政，機（jī）製不（bú）夠長效。
 
　　人力：縣域以下專業工程師數量明顯不足，難以“專業運維”覆（fù）蓋所有站點。
 
　　支付：一邊是企業成本高、回款慢、勉強支撐，另一（yī）邊是村（cūn）民沒意願、政府壓力大。
 
　　標準：以工（gōng）業化指標做（zuò）標（biāo）準，常與農村（cūn）生態本底衝突，造成浪費、不（bú）可持續。
 
　　要想破（pò）解農村環（huán）境問題，就要找準其（qí）中的（de）死結所在，但若抽錯了線頭（tóu），又會將（jiāng）複（fù）雜局麵加重一分。新大禹環境杜（dù）鵬（péng）先生在2025年水業戰略論壇上以一個日處理量為（wéi）30噸的站點為例給我們算（suàn）了一筆賬：“巡檢費4100元；交通（tōng）成本大概2000元；工藝成本大概在4600元左右；維修（xiū）和重置費用（yòng）為8000元左右。而總收入不足兩萬元，得做到相當（dāng）程度的精細化管理，收支才能（néng）勉強持平，所以隻能寄希望於（yú）設備維（wéi）修（xiū）和重置的情況不要發生，企業才（cái）有可能獲取微弱的（de）利潤，實現正常運轉。這就（jiù）是農（nóng）村汙（wū）水用不（bú）了、用不起的原因。”
 
　　七重（chóng）內在症結複（fù）雜勾連，形成五維困境需要係統性破解。
 
　　政策：充分考慮鄉村屬性、融入美麗鄉村建設。
 
　　市場：以足夠簡單、足夠便宜、足夠長效（xiào）驅動市場發揮能力。
 
　　產業（yè）：建立產（chǎn）業鏈協同，形成商業生態，降低資本門檻與技術複雜性。
 
　　技術：專為農村（cūn）適配低負荷、高維護成本特性的技術產（chǎn）品。
 
　　社（shè）會：讓村民積（jī）極參與，創造美好感知。
 
　　在希望的田野上
 
　　《關於進一步推（tuī）進（jìn）農村（cūn）生活汙水（shuǐ）治理的指導意見》是產業界實施創新突破的指導文件。看似沒有數理標準的“三基（jī）本”，實質是一種對農村本底和（hé）係統科學理（lǐ）性的歸回，各個地方以省屬環保平（píng）台和中央企業牽頭，早已開始了農村（cūn）環境新時代新模式（shì）的探索。
 
　　廣東環（huán）保（bǎo）集團參與縣（xiàn）域生活汙水治理項目投資250億元（yuán），建設汙水管網4500公裏，覆蓋全省15個縣、110個鎮、1000條村，先後完成練江流域綜（zōng）合整治、全省21個新一輪農村環境綜合治（zhì）理等百億級重大（dà）民生工（gōng）程，打造了全流域綜合治理的“練江模式（shì）”和縣域整體治理（lǐ）的“豐順模式”，形成了自身（shēn）獨特的環保“一站式”綜合解決方案。
 
　　廣西環保（bǎo）集團以廣西“十三五”第三（sān）批鎮級汙水處理設施（shī）建設項目為錨點，逐步形成了縣域環保產業一體化政企合（hé）作標杆的“上思模式”、整建製水務資產並購的“欽州模式”等（děng）一係列示範模式，化“汙水”為“清泉”，持續改善城鄉人居環境，惠及城鄉居民（mín）超百萬人。
 
　　江蘇省環保集（jí）團兼顧宏（hóng）觀統（tǒng）籌和微觀創新，探索開發了“小菜園”模（mó）式，為農村生活汙水資源化利用（yòng）開辟新途徑，穩定達標排放的尾水進入周邊的花園、果園，實現就近就地資源化利（lì）用消納讓“廢水”變“肥水”，農村環境從“成本中心”轉變為“價值節點”。
 
　　另外，由智能化技術突破加持的（de）低能耗、易維護技術近年來得到研發推廣，大幅提升運維效率，降低農村技術應用門檻；同時將村民納入運維體係，增加村民收入和美好生活的（de）參與感。這些（xiē）前沿的探索正為農村環境從（cóng）“成本中心”轉變為“價值節點”提供關鍵啟發。
 
　　站在“十五五”新時代的門檻回望，農村環境治理的困境依（yī）然（rán）存在（zài），但絕非無解。那廢棄的汙水處（chù）理站，曾象征著政（zhèng）策工（gōng）具、市場機製、技術（shù）創新與社會協（xié）同的無奈失靈，但其廢墟之上解鎖的內在動（dòng）能，將為我們（men）找到（dào）深度思考與創新破局的新起點。
 
　　2025年4月10日中國國際環保展現場（chǎng），我們將組織“村水精靈”發布會（huì）暨“綠美鄉村夢”座談會，誠邀您觀看直播，共探農村環境高質量發展的落地（dì）路徑，推動破解（jiě）困局、開辟新局（jú），為“十五五”鄉村（cūn）振興發展做好前置準（zhǔn）備。